valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />
keusrekisterikeskukseen 2.11.2015. Tarkastuksissa<br />
perehdyttiin Ritu-järjestelmän käyttöön ja<br />
toimintaan. Erityistä huomiota kiinnitettiin eräisiin<br />
muussa tuomioistuinten laillisuusvalvonnassa<br />
tehtyihin havaintoihin siitä, että järjestelmän<br />
käyttö saattoi olla syynä joihinkin käräjäoikeuksien<br />
antamissa tuomioissa olleisiin virheisiin.<br />
Käynneillä tehtyjen havaintojen mukaan<br />
tuomion laadinta Ritu-järjestelmässä on varsin<br />
virheherkkää. Täytettäviä kenttiä on erityisesti<br />
useita osapuolia, tekoja ja vaatimuksia sisältävissä<br />
asioissa paljon. Tiedon kirjoittaminen väärään<br />
kenttään johtaa helposti tilanteeseen, jossa asiakirjana<br />
oikealta näyttävän tuomion tiedot siirtyvät<br />
väärin tai väärän sisältöisinä sähköisesti muihin<br />
järjestelmiin.<br />
Osa ongelmia aiheuttaneista Ritu-järjestelmän<br />
toiminnoista, esimerkiksi perustelujen kirjoittamiseen<br />
käytetyn tekstieditorin hitaus, oli<br />
tarkastuskäyntien aikaan jo tunnistettu järjestelmän<br />
kehittämisestä vastaavassa Oikeusrekisterikeskuksessa<br />
ja niihin oli tehty tai oltiin tekemässä<br />
korjauksia. Tarkastuskäynnin yhteydessä<br />
Oikeusrekisterikeskuksen tietoon saatettu rangaistustuomioiden<br />
tarkastuksessa havaittu virhe,<br />
jossa tuomion korjausmerkinnät tallentuivat<br />
järjestelmään väärin, korjattiin Oikeusrekisterikeskuksesta<br />
saadun tiedon mukaan tarkastuksen<br />
jälkeen.<br />
Tarkastuksen perusteella oikeuskansleri piti<br />
ongelmallisena sitä, että järjestelmässä ei ollut<br />
mitään sellaista näkymää tai järjestelmästä saatavaa<br />
tulostetta, josta tuomiosta vastaava tuomari<br />
voisi tarkastaa kaikki järjestelmään tallennetut<br />
tuomion tiedot. Toinen epäjohdonmukainen järjestelmän<br />
piirre oli järjestelmän tuomiota laadittaessa<br />
antamat virheilmoitukset. Järjestelmä estää<br />
eräiden lainvastaisten päätösten tekemisen<br />
tai antaa tällaisen virheen tekemisestä varoituksen,<br />
mutta varoitusta ei kuitenkaan tule kaikista<br />
tai edes pääosasta ilmeisen virheellisistä tilanteista.<br />
Järjestely, jossa virheilmoitus tulisi johdonmukaisesti,<br />
olisi omiaan vähentämään riskiä virheellisen<br />
sisältöisen tuomion laatimisesta.<br />
Yksittäinen ja käytännössä virheellisen sisältöisiin<br />
tuomioihin johtanut ominaisuus liittyi<br />
järjestelmän toimintoon, jolla tuomittu sakko<br />
tallennettiin. Järjestelmän sakkonäkymässä<br />
on erilliset ”Laske” ja ”Tallenna”-painikkeet. Jos<br />
järjestelmään tallennettujen päiväsakkojen lukumäärää<br />
tai rahamäärää muuttaa ja muutoksen<br />
tallentaa ”Laske”-painiketta painamatta, muutetut<br />
tiedot tallentuvat, mutta tuomitun sakon<br />
määrä ei muutu vastaamaan uusia tietoja.<br />
Oikeuskansleri lähetti käyntien perusteella<br />
tehdyistä havainnoista tiedon oikeusministeriön<br />
oikeushallinto-osastolle ja Oikeusrekisterikeskukselle<br />
(OKV/6/51/2015 ja OKV/7/51/2015).<br />
111
Change language