1 - base TEMIS

CHAPITRE I
COMPARAISON ENTRE LA PROCEDURE DE RESORPTION DE L'HABITAT INSALUBRE
ET LES AUTRES PROCEDURES D'AMENAGEMENT URBAIN (RENOVATION ET RESTAURATION)
1. Analyse des jugements et des perceptions générales des différents agents
concernant la procédure de la "loi Vivien" et les procédures de Rénovation
et de Restauration.
Il existe quatre points de cristallisation dans la perception des différents
responsables. Par ailleurs, les comparaisons portent essentiellement sur la
Rénovation urbaine opposée à la Résorption de l'Habitat Insalubre, et ce
beaucoup plus en termes de principes et de moyens qu'en termes de procédure.
a) Attitudes en fonction de l'existence de crédits.
Tous les responsables,et plus fortement encore pour les collectivités
locales, s'accordent à repérer la Résorption de l'habitat insalubre
au fait de l'existence d'une nouvel le-source de crédits par rapport
au "tarissement" constaté de ceux de Rénovation urbaine. Ceci signifie,
en d'autres termes, que le critère prioritaire pour les responsables
locaux est constitué par l'existence ou la non-existence de moyens
financiers.
Comme on le verra par la suite, ceci a notamment pour conséquence des
distorsions importantes entre l'origine des fonds et leur destination
(utilisation de la source de financement du 65/30 pour des opérations
de Rénovation Urbaine ou leur prolongement).
Cas n° 1 - Les opérations de Résorption d'habitat insalubre à Argenteuil
• • s'inscrivent, de l'avis de tous les partenaires, corme le
prolongement d'une vaste opération de Rénovation urbaine
destinée à restructurer le centre de la ville entreprise
depuis 1966.
1.