1 - base TEMIS

6. Les caractéristiques des populations résidant en habitat insalubre (1)
Toute action de Résorption d'habitat insalubre est moins originale par
son contenu que par les caractéristiques des populations qu'elle concerne,
telles qu'elles sont perçues par les responsables concernés. Ceci détermine,
pour une grande part, les difficultés d'application de la loi, soit directement,
soit indirectement en amplifiant certains effets.
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a) II s'agit d'une t-^vulation perçue comme "socialement marginale" dont on
peut schématiquement présenter les principales caractéristiques :
- mobilité,
- dominante masculine ("faux célibataires"),
- dominante étrangère et hétérogénéité,
- niveau d'instruction faible,
- niveau de revenus très faible.
L'ensemble de ces caractéristiques entraîne :
- la naissance de foyers d'asociaux en référence aux normes culturelles
en cours,
- dés difficultés fortes d'intégration,
- de faibles moyens de défense individuels ou collectifs,
- des comportements grégaires,
- un rejet de la part de l'environnement immédiat.
Ceci se traduit par des situations de grande vulnérabilité et dominées
par leur caractère "dramatique".
Pour illustrer cette situation, on peut se reporter à la brève description
suivante des caractéristiques de l'ilôt de la "Tarentaise" à Saint-
Etienne.
Cas n° 46 - 1. Evolution historique (2)
41.
Le processus de dégradation de l'habitat commence vraiment
au début du 19ème siècle par la construction d'une série
d'immeubles de qualité médiocre, abritant une population
d'ouvriers. Au début du 20ème siècle, l'état de délabrement
est assez avancé, ce qui engendre le départ progressif des
familles connaissant une promotion sociale et leur remplacement
par des personnes à la recherche d'appartements à
loyer peu élevé.
(1) Les problèmes relatifs aux liens existant entre certaines populations et l'habitat
insalubre ont été plus particulièrement étudiés dans les travaux de :
- P. VERGRUGGE : la fonction sociale du vétusté, avril 1972
- G.E.T.U.R. : Analyse du processus d'insalubrisation d'un quartier (juillet 72)
réalisés pour le S.A.E.I.
Nous nous situons dans ce paragraphe et dans le chapitre IV au niveau de la perception
qu'ont les responsables de ces problèmes humains.
(2) D'après le rapport d'enquête du CRESAL.