1 - base TEMIS

Dans tous les cas, la D.D.E. paraît jouer un rôle peu important et
ne semble pas exprimer le désir qu'il en soit actuellement autrement.
La raison la plus souvent avancée tient au volume des opérations, la
D.D.E. concentrant l'essentiel de son énergie sur les grosses opérations
d'aménagement urbain propres à la région parisienne.
b) Premières conclusions sur le rôle des D.D.E.
- Une première constatation s'impose : la diversité des situations
locales. Chacune des localisations étudiées a présenté une configuration
et une mise en oeuvre des acteurs originale. Il est clair que
ceci est déterminé par "l'état du terrain". Par cette expression, il
faut comprendre non seulement ce qui a trait à l'ensemble des composantes
physiques (cas par exemple du Bouchon de Champagne) mais également
les éléments tenant à l'histoire et à la sociologie politique
qui viennent influencer profondément la détermination des rôles
(une des explications possibles des différences entre Saint-Etienne
et Lille).
- Une deuxième constatation est que, sauf situations particulières,
les D.D.E. ne se voient pas jouer un rôle important sur ce plan et
n'expriment pas de volonté forte à cet égard. Les objectifs souvent
exprimés par les responsables des D.D.E. à propos de la résorption
(objectifs d'urbanisme) sont différents de ceux avancés par les autres
partenaires (priorité du social annoncé par les collectivités locales).
- En troisième lieu, il semble se dessiner un rôle de la D.D.E. qui
serait à la fois conforme à la nature de ses activités et à ce qu'en
attendent ses partenaires et qui, en conditions normales, serait axé
sur les deux services suivants :
. intégration des actions de résorption souvent trop ponctuelles
dans la politique urbaine par une incitation, une information et
une aide à la décision exercée auprès des collectivités locales
concernées par la résorption de l'insalubrité ;
. harmonisation de ses interventions en matière de construction avec
les impératifs de la Résorption de l'habitat insalubre, notamment
en ce qui concerne la programmation des constructions pour s'adapter
aux besoins de relogement.
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