dossier sur le tourisme et le développement durable

Les dimensions économiques du tourisme
concentration horizontale et verticale des opérateurs, favorisée par la dérégulation. Dans le
tourisme, cette mondialisation se réalise à des degrés divers selon les métiers : l’intégration
est très forte dans les compagnies aériennes, avec la constitution d’alliances commerciales
mondiales, assez avancée chez les tours-opérateurs et dans la distribution (les systèmes de
réservation Amadeus, Sabre et Galileo), plus limitée et variable selon les pays dans
l’hébergement, avec cependant la constitution de grandes chaînes comme Accor, Melia ou le
Club Med. Progressivement se constituent des opérateurs géants maîtrisant toutes les
étapes de la production touristique : TUI, le premier d’entre eux, représentait en 2001 plus de
20 millions de clients, 67 tours opérateurs, 3 500 agences de voyages et 103 000 chambres
d’hôtels.
Les opportunités et les risques associés à cette situation sont nombreux. La mondialisation
conduit à une homogénéisation des critères de qualité des séjours (standardisation), avec un
marketing de masse en direction des grands marchés émetteurs et une segmentation accrue
par le marketing de niche. Ceux qui disposent du pouvoir de définir des normes et des
critères de qualité influencent le développement touristique, comme le montrent les
nombreuses initiatives dans ce domaine (exemple de la grille d’évaluation environnementale
des destinations de TUI). La dérégulation semble favoriser les tours-opérateurs au détriment
des destinations, puisqu’elle permet aux voyagistes de changer plus facilement de
destination en fonction des évolutions du marché. Il existe également un risque que la
mondialisation favorise les acteurs dominants du marché au détriment des plus faibles, les
premiers ayant plus facilement accès aux nouveaux mécanismes en place. Certaines
destinations en développement sont cependant parvenues à s’insérer efficacement dans ces
nouvelles règles du jeu (Tunisie, Chypre, …).
L’économie touristique méditerranéenne regroupe une économie marchande, organisée, en
voie de concentration (contrôle par les tours-opérateurs), et une économie plus informelle –
voire illégale – dans laquelle dominent l’auto-organisation des séjours, l’hébergement non
marchand et les petites entreprises familiales. La mondialisation concerne surtout la
première. Le groupe Accor réalise par exemple une part importante de son activité dans le
tourisme d’affaire, avec des hôtels implantés dans les grandes villes. Il est moins impliqué
dans le tourisme d’agrément. Le caractère diffus de la seconde est un facteur de résistance
à la mondialisation. Sa souplesse semble la rendre particulièrement apte à utiliser les
nouvelles technologies et la distribution directe, comme en témoigne d’ailleurs les évolutions
récentes. Mais il y existe aussi un risque très fort de marginalisation des petites entreprises
qui échapperaient aux nouvelles logiques de distribution en train de se mettre en place. En
France, la crise de l’hôtellerie familiale depuis les vingt dernières années, à la fois dans les
centres-villes et dans les espaces ruraux, en témoigne. Ce tissu de PME est pourtant une
richesse pour le tourisme : il lui procure une diversité (hébergements de caractères) et une
flexibilité que ne peuvent pas se permettre les grandes organisations.
Avec la perspective de la création d’une zone de libre échange euro-méditerranéenne et la
poursuite des négociations sur les services dans le cadre de l’Organisation Mondiale du
Commerce, la continuité de ce mouvement semble inévitable. L’enjeu est donc d’inventer
une régulation du tourisme dans ce contexte, et de permettre aux acteurs existants d’en tirer
profit tout en en limitant les risques d’une dépendance accrue.
Une présence des acteurs internationaux nécessaire mais excessive
Les grands opérateurs touristiques internationaux jouent un rôle essentiel dans le
développement d’une destination. Il reste à savoir si ce développement est durable.
Développer le tourisme dans une destination demande des investissements, de nouvelles
compétences, une connaissance de la demande, etc. Autant d’éléments qui ne sont pas
forcément disponibles pour une destination émergente et dans les régions où le tourisme est
inexistant. Historiquement, ce sont des acteurs étrangers qui ont, par exemple, fait la
renommée et initié le développement de la Côte d’Azur (guides de voyage et voyagistes
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