dossier sur le tourisme et le développement durable

Dimensions politiques
niveau de dépendance à l’égard des tour-opérateurs, la forte concentration de l’offre dans un
nombre restreint de zones, la très courte saison touristique.
Les objectifs de la politique touristique exprimés ces dernières années sont la diversification du
produit touristique avec le développement de nouvelles formes par la mise en valeur de ses
atouts uniques, l’amélioration de la qualité pour attirer une clientèle plus aisée, l’ouverture vers
des marchés émetteurs émergents afin de diversifier sa clientèle, enfin la promotion du tourisme
durable.
Cette politique est formalisée et financée par les Cadres Communautaires d’Appui de l’Union
européenne, qui sont devenus les principales sources de financement des programmes
sectoriels nationaux comme des programmes régionaux. Cette période correspond également à
un désengagement de l’État de sa fonction productive (ventes ou concessions de longue durée
des établissements construits durant la première phase de développement du tourisme).
Source : TEC, d’après la contribution de Ioannis Spilanis (Grèce)
2. Le système touristique méditerranéen : diversité et
complexité
2.1. La destination : unité de base des politiques de
développement touristique
La diversité des destinations
Que ce soit par la géographie, par leurs atouts naturels et culturels ou par le type
d’économie qui s’y est développé, on a vu que les destinations touristiques se caractérisent
par leur diversité. Chaque destination est le résultat du croisement de facteurs externes et
internes. Les outils et politiques à développer dépendront inévitablement des enjeux locaux
et du système de régulation qui s’est mis en place dans chacune d’elle. Cette diversité
s’exprime au niveau des pays et des destinations.
Le cycle de vie des destinations
Les distinctions utilisées entre destinations (matures, en développement, émergentes)
doivent être replacées dans une perspective dynamique. En effet, les stations touristiques
connaissent des phases de développement qui renvoient de manière très différente à la
question de l’investissement, de l’environnement ou de la régulation du tourisme. Une station
est un assemblage de produits touristiques qui possèdent tous leur propre « cycle de vie ».
Si ces produits ont été créés à la même époque, ces cycles vont se rencontrer et la station
risque de connaître une période de stagnation, voire de déclin, si le développement n’a pas
été bien planifié : la fréquentation stagne ou baisse, la dépense moyenne, les taux de profits
et le rapport qualité / prix également. Des effets de mode, l’évolution des goûts des
consommateurs ou leur lassitude (on épuise les différents marchés, de proximité, puis
national, puis international), des facteurs externes (une station concurrente plus récente) ou
plus simplement le vieillissement des hébergements, infrastructures et équipements obligent
à une phase de rajeunissement, de réinvestissement, et parfois de repositionnement de
l’offre ou de restructuration.
D’ailleurs, la place d’une destination au sein de la problématique tourisme / environnement
dépend de sa place dans le cycle de vie des stations touristiques. Dans les destinations
émergentes, il s’agit de créer les conditions d’un tourisme à faible impact sur
l’environnement. Dans les destinations en plein développement, les priorités sont d’abord de
maîtriser une croissance rapide des hébergements et d’assurer une préservation des milieux
naturels. Dans les destinations matures, il faut gérer l’existant, parfois requalifier l’offre
touristique ou restaurer des milieux naturels dégradés.
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