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dossier sur le tourisme et le développement durable

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Préambu<strong>le</strong><br />

Préambu<strong>le</strong><br />

1. Cadre <strong>et</strong> objectifs du Dossier<br />

Les travaux du groupe « Tourisme » de la Commission Méditerranéenne du Développement<br />

Durab<strong>le</strong> (CMDD) ont permis de formu<strong>le</strong>r des recommandations <strong>et</strong> propositions d’action,<br />

adoptées lors de la onzième réunion ordinaire des Parties Contractantes à la Convention de<br />

Barcelone, à Malte en novembre 1999. Ce document souligne que <strong>le</strong> <strong>tourisme</strong>, beaucoup<br />

plus que d’autres activités, pose la question généra<strong>le</strong> de la capacité des sociétés à maîtriser<br />

<strong>le</strong> <strong>développement</strong>, à protéger <strong>sur</strong> <strong>le</strong> long terme <strong>le</strong>ur environnement <strong>et</strong> à promouvoir un<br />

aménagement équilibré de <strong>le</strong>urs territoires. Il dégage trois axes de propositions : la maîtrise<br />

des impacts <strong>sur</strong> l’environnement, la promotion d’un <strong>tourisme</strong> mieux intégré au<br />

<strong>développement</strong> durab<strong>le</strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>développement</strong> de la coopération méditerranéenne. Il propose<br />

éga<strong>le</strong>ment un programme d’actions. Parmi <strong>le</strong>s actions au niveau régional figurent la<br />

réalisation <strong>et</strong> la diffusion de documents de références, dont un « Dossier » <strong>sur</strong> la situation, la<br />

problématique <strong>et</strong> <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es à prendre en faveur du <strong>tourisme</strong>, en tenant compte de son<br />

articulation avec l’environnement <strong>et</strong> <strong>le</strong> <strong>développement</strong> durab<strong>le</strong>. Le Centre d’Activités<br />

Régiona<strong>le</strong>s du Plan B<strong>le</strong>u a été chargé de mener à bien ce proj<strong>et</strong>.<br />

L’objectif du Dossier est de fournir des connaissances <strong>et</strong> des données perm<strong>et</strong>tant d’illustrer<br />

<strong>le</strong>s enjeux du « <strong>tourisme</strong> durab<strong>le</strong> » en Méditerranée ; il est destiné à un public varié allant<br />

des responsab<strong>le</strong>s institutionnels (ministères, agences publiques, autorités loca<strong>le</strong>s, <strong>et</strong>c.), des<br />

investisseurs <strong>et</strong> entreprises touristiques, à la population loca<strong>le</strong> <strong>et</strong> aux associations loca<strong>le</strong>s,<br />

nationa<strong>le</strong>s ou internationa<strong>le</strong>s. Le Dossier se veut un document aidant à la connaissance, à la<br />

réf<strong>le</strong>xion <strong>et</strong> à l’action afin que <strong>le</strong> <strong>tourisme</strong> soit un moteur du <strong>développement</strong> durab<strong>le</strong> dans<br />

l’ensemb<strong>le</strong> de la région.<br />

Le Dossier est organisé autour de sept problématiques clés pour une approche durab<strong>le</strong> des<br />

activités touristiques : <strong>le</strong>s flux, l’offre, <strong>le</strong>s dimensions économiques, l’emploi <strong>et</strong> la formation,<br />

<strong>le</strong>s aspects socioculturels, <strong>le</strong>s questions environnementa<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>le</strong>s dimensions politiques. A<br />

chacune de ces problématiques sera consacré un chapitre spécifique, dressant un état des<br />

lieux. La partie conclusive récapitu<strong>le</strong>ra <strong>le</strong>s enjeux <strong>et</strong> présentera <strong>le</strong>s réponses possib<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

pistes à explorer pour faire du <strong>tourisme</strong> un moteur de <strong>développement</strong> durab<strong>le</strong> en<br />

Méditerranée. Tout au long de ce Dossier, la classification des destinations proposée par la<br />

CMDD a été utilisée. C<strong>et</strong>te classification distingue : des destinations « matures » qui peuvent<br />

faire état de <strong>le</strong>urs expériences positives <strong>et</strong> / ou négatives ; des destinations plus récentes <strong>et</strong><br />

en p<strong>le</strong>ine croissance, qui doivent s’attacher à éviter <strong>le</strong>s difficultés rencontrées ail<strong>le</strong>urs ; des<br />

territoires côtiers ou d’arrière-pays disposant de réel<strong>le</strong>s possibilités de <strong>développement</strong>,<br />

encore peu (ou pas) exploitées, <strong>et</strong> à même d’inventer de nouvel<strong>le</strong>s formes de<br />

<strong>développement</strong> <strong>et</strong> constituant des destinations émergentes.<br />

2. Les différentes dimensions du <strong>tourisme</strong> durab<strong>le</strong><br />

La notion de <strong>tourisme</strong> durab<strong>le</strong> est la déclinaison, dans <strong>le</strong> domaine du <strong>tourisme</strong>, de cel<strong>le</strong> de<br />

<strong>développement</strong> durab<strong>le</strong>, « officialisée » lors de la conférence de Rio en 1992. El<strong>le</strong> s'inspire<br />

de ce cadre bien qu'il n'y en ait pas de définition précise. Plusieurs interprétations sont<br />

possib<strong>le</strong>s. El<strong>le</strong>s sont révélatrices des différentes priorités, qui varient selon la nature <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

logiques des acteurs impliqués dans ce secteur d’activité. El<strong>le</strong>s constituent plusieurs fac<strong>et</strong>tes<br />

d’un même obj<strong>et</strong> comp<strong>le</strong>xe, dont l’absence de définition communément admise est<br />

révélatrice de la multiplicité des approches possib<strong>le</strong>s. En eff<strong>et</strong>, el<strong>le</strong>s recouvrent <strong>le</strong>s aspects<br />

suivants :<br />

• Le <strong>tourisme</strong> durab<strong>le</strong> peut être appréhendé d'un point de vue sectoriel, à court terme, dont <strong>le</strong> but<br />

serait la viabilité de l'activité touristique, autrement dit la durabilité économique du <strong>tourisme</strong>.<br />

L'activité touristique est au cœur de c<strong>et</strong>te notion <strong>et</strong> l'accent est mis <strong>sur</strong> la compétitivité, <strong>le</strong><br />

renforcement <strong>et</strong> la diversification des produits.<br />

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