dossier sur le tourisme et le développement durable

Dimensions politiques
Maroc). En Grèce, les investissements hôteliers se sont élevés entre 1982 et 1995 à 256
milliards de drachmes (751 millions d’euros), dont 38% d’investissements publics et d’autres
aides indirectes (prêts à taux zéro, subventions).
Cette époque correspondait à une période d’implication des institutions internationales dans
le financement du développement touristique. Le Maroc a, par exemple, bénéficié jusque
dans les années quatre-vingt-dix de plusieurs prêts de la BIRD et de la Société Financière
d’Investissement. A quelques exceptions près 6, cette politique a été une réussite
économique. Le bilan de la réalisation des plans de développement touristique au Maroc,
entre 1960 et 1990, montre cependant (Tableau 13) que c’est essentiellement dans les
secteurs dont l’État n’avait pas la maîtrise (arrivées et recettes du tourisme international) que
les taux de réalisation ont été les plus élevés, alors que pour la formation professionnelle et
la création d’hôtels le résultat est plus mitigé.
Plan
Tableau 13 : Taux de réalisation des plans de développement du tourisme au Maroc
Arrivée de
touristes
Recettes
touristiques
Formation
professionnelle
Nouvelle capacité
hôtelière
1960-1964 58% 20%
1965-1967 71% 62% 19% 40%
1968-1972 98% 68% 46% 57%
1973-1977 74% 75% 55% 22%
1978-1980 89% 90% 45% 45%
1981-1985 90% 110% 41% 41%
1988-1990 74% 97% 74% 74%
Source : Jean Stafford, d’après Plans de développement économique et social
Encadré 13 : Les deux missions d’aménagement du Languedoc (France)
La Mission Interministérielle d’Aménagement du Littoral Languedocien (Mission Racine) est née
en 1963 d’un triple constat :
• l’augmentation rapide du taux de départ en vacances des Français, consécutif à la bonne
santé de l’économie ;
• le déficit du littoral français en hébergements et équipements touristiques et sa relative
stagnation touristique, notamment par rapport à l’Espagne ;
• le développement très déséquilibré du littoral méditerranéen français, avec d’un côté une
Côte d’Azur très anciennement développée sur le plan touristique, et de l’autre un littoral, de
Marseille à la frontière espagnole, quasiment vierge, malgré d’indéniables atouts balnéaires,
mais connaissant un début d’urbanisation touristique anarchique.
La Mission a été chargée jusqu’en 1982 de l’aménagement touristique de ces 160 km de côtes,
sur le territoire de 66 communes. L’État a assuré la construction des infrastructures d’accès, créé
un environnement naturel plus favorable au tourisme (démoustication, boisement) et a
préalablement acquis les terrains concernés pour prévenir une spéculation préjudiciable à
l’investissement touristique. Il a également subventionné les équipements publics nécessaires à
la création des stations : alimentation en eau potable, assainissement, desserte locale, bâtiments
publics, ports de plaisance. Le parti d’aménagement retenu a été la création de 5 grandes unités
touristique en sites vierges (4 ont été réalisées), séparées par des coupures naturelles. Les
projets, d’inspiration résolument moderniste, ont abouti à la création de très grandes stations
touristiques (La Grande Motte compte aujourd’hui 100 000 lits touristiques, le Cap d’Agde
160 000) exclusivement tournées vers le produit balnéaire et volontairement coupées de la
culture et de l’histoire locale. Le succès de ces aménagements a été quasiment immédiat : la
Région Languedoc-Roussillon est passée de 529 000 séjours touristiques en 1966 à plus de
5 millions à la fin des années quatre-vingt. Elle comptait 65 000 emplois directs et 32 000
emplois saisonniers en 1999 pour 105 millions de nuitées annuelles, dont 40% sur un littoral
comptant près d’un million de lits touristiques.
6 La péninsule de Tanger-Tétouan, développée dès 1965 à l’instigation de l’État marocain, n’a par exemple pas attiré la demande
internationale espérée.
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