dossier sur le tourisme et le développement durable

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Emploi et formation
que cette problématique pourrait être un thème privilégié de coopération et de transfert
d’expériences.
Les Etats ne sont pas restés inactifs dans la formation des travailleurs du tourisme. En
Égypte, le nombre d’étudiants dans les facultés de tourisme est passé de 2 000 à 9 000
entre 1993 et 2001. S’y ajoutaient 20 000 étudiants dans des instituts techniques (diplômes
du secondaire), et 4 000 après le primaire. L’Italie recensait 850 formations aux métiers du
tourisme, 1062 dans l’hôtellerie et 121 dans l’agritourisme, à tous les niveaux d’études. Ces
formations sont souvent gérées par plusieurs ministères. En Turquie, le Ministère du
Tourisme s’occupe de 12 écoles assurant des formations courtes à l’accueil, au service et à
la cuisine. S’y ajoutent 43 lycées spécialisés du Ministère de l’Éducation, 11 écoles privées
qui dispensent des formations en tourisme de 2 à 4 ans et 24 lycées classiques disposant de
sections tourisme. Des formations thématiques complètent ces formations généralistes. En
France, l’Association pour la formation des ruraux aux activités de tourisme (AFRAT) a par
exemple formé plus de 12 000 stagiaires depuis sa création, avec pour objectif le
développement de la pluri-activité dans l’agriculture (59% des diplômés deviennent pluriactifs).
L’offre de formation essaie de répondre à la diversité des professions touristiques –
de l’accompagnateur de pleine nature au gestionnaire d’hébergements à la ferme – et de
s’adapter à l’évolution des attentes des clientèles, avec par exemple la création d’une
formation à la cuisine du terroir.
Le programme « Leonardo da Vinci » de l’U.E regroupe des projets internationaux impliquant
différents types d’acteurs de la formation dans le secteur du tourisme : organismes de
formation, écoles professionnelles, universités, opérateurs privés, chambres de commerces,
etc. Son objectif est d’accroître la mobilité des professionnels du tourisme, de renforcer
l’innovation tout en améliorant la qualité de la formation. Les projets s’attachent à accroître la
prise de conscience de la valeur sociale, environnementale et économique du tourisme par
ces professionnels. Ils concernent des modules de formation orientés vers le tourisme
culturel et patrimonial (Cultural Heritage Tourism Network à Chypre, en Grèce et en
Espagne), le tourisme vert (projet ESOPE en France et Italie) ou l’aide à la création et à la
gestion d’entreprise touristique (Women in Tourism en Grèce).
2.2. Une formation insuffisante
La formation est un enjeu déterminant pour l’avenir du tourisme méditerranéen car c’est un
secteur où traditionnellement les travailleurs sont peu qualifiés. Selon un bilan du ministère
du Tourisme turc de 1996, sur les 265 000 emplois directs du tourisme, 34% avaient suivi un
enseignement primaire, 23% étaient titulaires du BEPC, 29% bacheliers et 14% diplômés du
supérieur. Le Maroc dénombrait en 1990 dans l’hôtellerie 49% de main d’œuvre non
qualifiée, 36% de techniciens de base, 2,9% de techniciens supérieurs, et seulement 0,9%
de cadres. En Grèce en 1995, plus de la moitié des emplois touristiques étaient des emplois
non qualifiés.
Encadré 8 : Tourisme et emploi des jeunes aux Baléares (Espagne)
Le taux de chômage des 15-29 ans aux Baléares n’est que de 9,9% contre 20% dans le reste de
l’Espagne. A 18 ans, plus de la moitié des habitants de l’archipel ont un emploi, tandis que 66%
des jeunes espagnols poursuivent leurs études. Seulement 7% suivent une formation
professionnelle contre 14% en moyenne dans le reste de l’Espagne. 37% des moins de 25 ans
entrant sur le marché du travail n’ont aucune qualification professionnelle et n’ont même pas
achevé leurs études secondaires. Le tourisme offre de nombreux emplois sur les îles, sans
exiger un niveau de qualification élevé. Ces emplois, bien que saisonniers et précaires, sont
suffisamment rémunérés pour qu’un jeune sans charge de famille puisse passer confortablement
l’année. Les autorités de l’archipel craignent que ces jeunes, lorsque leurs besoins financiers
seront plus importants ou si l’activité touristique venait à diminuer, ne puissent occuper des
emplois plus qualifiés et pérennes faute de compétences (ces emplois étant le plus souvent pris