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Sans pouvoir toujours faire le partage entre la réalité de la détermination à s’engager
dans cette voie et la difficulté objective, incontestable, de cette réorientation, la
mission a entendu sur ce sujet plus de propos pessimistes qu’elle n’a vu de réalisations
effectives ou engagées 181 .
La justification, entendue à plusieurs reprises par la mission, du développement
d’installation de neige de culture en tant que palliatif temporaire (la fameuse "période
de transition"), pendant que des solutions de diversification sont mises en œuvre à
long terme ne peut pourtant apparaître justifiée que si de telles options sont crédibles :
à défaut, il ne s’agirait que d’un antalgique socio-économique temporaire, pas d’un
remède.
Sur cette question du changement climatique, la mission souligne l’analyse suivante, qui lui
parait essentielle au regard des actions publiques à mener :
- Le point de vue des exploitants de station, décrit plus haut, est tout à fait normal et
légitime de leur part : dans la logique économique de l’exploitation des stations, la
neige de culture apparaît comme une assurance efficace contre les aléas de court
terme, et la tendance de long terme sort du cadre temporel du calcul de rentabilité de
leur exploitation, et de leur responsabilité propre.
- En revanche, du point de vue de la collectivité dans son ensemble (Etat et
collectivités territoriales), c’est la tendance longue qui importe –ou devrait importerplus
que le court terme : une politique préférant l’adaptation a posteriori (renvoyant
l’action à quelques décennies, au vu des dégâts futurs constatés du réchauffement) à
l’atténuation préventive (politique privilégiant dès maintenant, par anticipation,
toutes les reconversions possibles) serait probablement très dangereuse et coûteuse :
on est confronté ici exactement à la même question que celle à laquelle le rapport
Stern 182 a répondu sans ambiguïté à propos de l’ensemble des politiques de lutte
contre les effets des changements climatiques, en faveur de l’atténuation.
La mission souligne enfin l’importance de l’information et de la pédagogie sur le changement
climatique pour les citoyens et les décideurs. " Pour s’adapter, il faut être conscient des risques
encourus": telle est la conclusion d’une étude sociologique 183 de l’ADEME. A travers des
entretiens semi-directifs, cette enquête auprès des résidents permanents de la montagne montre
bien les sensibilités des habitants et des professionnels et leurs interrogations sur ce
phénomène. Les auteurs mettent ainsi en avant trois causes pouvant expliquer les échecs
d’adaptation : le manque d’anticipation, l’existence de forts conflits d’intérêts locaux,
l’incapacité à s’approprier la responsabilité du problème 184 .
181 Il y a bien sûr des exceptions très notables à ce propos. Sans porter de jugement sur la qualité du projet engagé, ce qui ne relève pas de la
présente démarche, la mission a par exemple noté avec intérêt le volontarisme du projet stratégique de diversification mis en œuvre par
l’exploitant de la station de Ventron, dans les Vosges.
182 Rapport de Sir Nicholas Stern pour le gouvernement britannique sur l’économie du changement climatique – octobre 2006.
183 Analyse des attitudes face à l’adaptation au changement climatique. Le cas de deux stations des Alpes de Haute-Provence – Lucien Sfez, Anne
Cauquelin – Etude pour l’ADEME – juin 2005
184 Lettre ADEME et vous sur la recherche – juillet 2007.
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