Rapport sur la neige de culture - Portail documentation ...

6.3 Changement climatique, ressource en neige et en eau 42
6.3.1 l'évolution constatée ..................................................................................................................................... 42
6.3.2 les prévisions climatiques............................................................................................................................. 44
6.3.3 réchauffement climatique, projets d'enneigement et ressource en eau.......................................................... 45
6.4 Les additifs cryogènes de l'eau 46
6.4.1 les additifs cryogènes utilisés dans le monde................................................................................................ 46
6.4.2 les études du CEMAGREF et l'avis de l'AFSSET ........................................................................................ 47
6.4.3 ne faut-il pas interdire les additifs cryogènes dans l'eau ? ............................................................................ 49
6.5 SDAGE et SAGE et gestion équilibrée de la ressource en eau dans les hauts bassins 50
6.5.1 un dispositif institutionnel renforcé par la prise en compte de la directive cadre sur l'eau (DCE)................ 50
6.5.2 les dispositions des SDAGE Rhône-Méditerranée et Adour-Garonne.......................................................... 50
6.5.3 le rôle pratique des SAGE : force et faiblesse du dispositif.......................................................................... 52
6.5.4 vers des "contrats de haut bassin"? ............................................................................................................... 54
6.6 Les barrages d'altitude et la sécurité publique 56
6.6.1 les retenues d'altitude demandent rigueur et vigilance.................................................................................. 56
6.6.2 la réglementation relative à la sécurité des barrages d'altitude...................................................................... 58
6.6.3 la réorganisation des services de l'État.......................................................................................................... 59
6.6.4 le guide de recommandations pour les retenues d'altitude ............................................................................ 60
6.6.5 il importe de vérifier la sécurité des retenues d'altitude y compris dispositifs anti avalanches..................... 61
6.6.6 le reclassement des barrages implique les obligations correspondantes ....................................................... 62
6.7 Impacts sur les paysages et la biodiversité 63
6.7.1 les impacts des installations d'enneigement.................................................................................................. 63
6.7.2 les impacts du remodelage des pistes équipées d'enneigeurs........................................................................ 64
6.8 L'absence d'étude d'impact pour les retenues d'altitude 65
6.8.1 l'étude d'impact des travaux et projets d'aménagement et l'avis de l'autorité environnementale................... 65
6.8.2 les retenues d'altitude échappent à l'obligation d'étude d'impact................................................................... 66
6.9 L'insuffisance des volets "gestion globale de la ressource" et "préservation de la nature" 69
6.9.1 les diverses questions soulevées par les constats de la mission .................................................................... 69
6.9.2 la gestion de l'eau.......................................................................................................................................... 70
6.9.3 évaluation environnementale et unités touristiques nouvelles ...................................................................... 71
6.9.4 les enquêtes publiques jouent-elles bien leur rôle ? ...................................................................................... 71
6.9.5 un exemple qui pose la question du tourisme durable .................................................................................. 71
6.9.6 les effets cumulés sont à prendre en compte................................................................................................. 72
6.9.7 est-il sage d'utiliser de l'eau traitée pour fabriquer de la neige ?................................................................... 73
6.9.8 la conduite des projets ne doit-elle pas être renforcée ?................................................................................ 74
6.10 La coordination des procédures "eau" et "installations classées" 74
6.10.1 la législation eau : prélèvement et sécurité des retenues d'altitude ............................................................... 75
6.10.2 la législation sur les installations classées : les compresseurs d'air............................................................... 77
6.10.3 une seule procédure doit suffire : "eau" ou "installations classées" .............................................................. 78
6.11 La consommation énergétique et les émissions de GES de l'enneigement artificiel 82
6.11.1 la consommation énergétique ....................................................................................................................... 82
6.11.2 les émissions de gaz à effet de serre ............................................................................................................. 84
6.11.3 il convient de suivre la consommation d'énergie et les émissions de GES ...................................................84
6.12 Ne faut-il pas élaborer un guide "neige de culture et développement durable"? 85
6.13 Analyse de quelques dossiers 85
6.13.1 Exemple n°1 : rehausse d'un lac naturel en site classé.................................................................................. 86
6.13.2 Exemple n°2 : grande retenue à haute altitude.............................................................................................. 87
6.13.3 Exemple n°3 : retenue de 40.000 m3 à 1600 m d'altitude............................................................................. 88
6.13.4 Exemple n°4 : usine à neige avec retenue d'altitude ..................................................................................... 90