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Mais au-delà de ces différences, existe une constante : Régions et Départements ont tous mis en
place, la plupart dans le cadre des conventions de massif, des "contrats de stations", à l’intitulé
variable 217 , dont les objectifs principaux sont la diversification, y compris hivernale, et la mise
en valeur de l’"espace valléen". Ce qui prime est de contribuer à une dynamique d’évolution
des stations moyennes et/ou de "reconversion" pour certaines petites stations.
Sur ce dernier et délicat sujet, certaines collectivités départementales cherchent à évaluer les
coûts de fermeture et les compensations nécessaires à cette reconversion, notamment en termes
d’emplois. D’autres l’évoquent en disant qu’il faut "profiter du vieillissement (des installations)
pour désarmer". Ceci est évidemment plus facile à dire qu’à faire et nécessite de trouver "les
voies, et les moyens, de la transition". Dans un rapport parlementaire précité 218 , l’une des
propositions est d’élaborer "un plan de sauvetage des petites stations de ski" associant
l’ensemble des partenaires concernés. Lors de son audition, l’ANEM a abordé ce sujet en
indiquant que, si reconversion il devait y avoir, cela nécessiterait de la part de l’Etat des
compensations financières, comme pour tout site de reconversion.
Parallèlement, toutes ces politiques territoriales cherchent aussi à diversifier leur économie
pour ne pas trop dépendre du tourisme dont le poids est prééminent et pour mieux équilibrer
leur territoire : soutien à l’agriculture et à la forêt de montagne, à l’artisanat, à l’industrie 219 .
Au vu de ses entretiens avec les Conseils généraux, la mission souligne le rôle majeur des
Départements dans les choix politiques à court et moyen terme pour l’avenir des stations
moyennes et petites. Soulignant l’importance du soutien, sous une forme ou une autre, à cellesci
pour des raisons de sauvegarde de l’emploi, de développement local, d’équilibre territorial, et
d’apprentissage du ski pour les habitants de proximité, les Départements rencontrés n’en sont
pas moins conscients des limites du saupoudrage -en ce qu’il peut n’être qu’un palliatif
passager et concurrencer l’attractivité d’autres stations plus importantes de leur territoire- et des
risques engendrés par le changement climatique.
les orientations des associations d’élus
Dans son rapport d’octobre 2007 "au-delà du changement climatique, les défis de l’avenir de la
montagne", l’ANEM se positionne pour à la fois étudier l’impact des activités humaines sur
l’environnement - comme l’ANMSM –, notamment à travers des bilans-carbone, et pour
susciter et expérimenter des politiques d’adaptation : coopération intercommunale de projet,
valorisation financière des territoires à haute qualité environnementale, diversification sur des
offres alternatives au ski, relance de l’accueil des jeunes et visibilité des produits…La
limitation de la saisonnalité des activités touristiques, également mentionnée, a fait l’objet d’un
colloque spécifique "le tourisme durable 220 en montagne, 365 jours par an".
les orientations des associations d’environnement
Comme rapporté précédemment, les associations d’environnement espèrent que les stations de
ski vont modifier leurs trajectoires socio-économiques en s’orientant vers des voies qu’elles
considèrent comme plus durables : stratégies touristiques plus diversifiées, valorisation des
atouts patrimoniaux et culturels, rééquilibrage entre les saisons, notamment.
217 "pôles touristiques de moyenne montagne", "contrats de stations durables de moyenne montagne", "contrats de développement diversifié",
"espaces valléens", "conventions de stations durables", etc.
218 Voir note de bas de page 222.
219 Par exemple, soutien à l’innovation à travers le cluster "industries de la montagne" en Rhône-Alpes.
220 Dans le cadre du SAM de Grenoble – colloque de l’ANEM - avril 2008.
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