Rapport sur la neige de culture - Portail documentation ...

Une réflexion stratégique complète sur la place de la neige de culture dans l’avenir d’un
tourisme hivernal réellement durable devrait ainsi mettre en regard quatre éléments :
- le besoin de financement pour la neige de culture,
- la pertinence du niveau des mesures de préservation du capital naturel à moyen et long
terme,
- la situation financière des collectivités en charge de la préservation des biens publics
support de l’activité touristique, et leur mode de relation avec les exploitants de
stations,
- la situation concurrentielle entre les acteurs du marché touristique.
Dans certaines grandes stations d’altitude, non menacées à court terme par la baisse
d’enneigement, une situation financière et concurrentielle aisée pourrait et devrait justifier une
plus grande attention au "réinvestissement dans le capital naturel" constitué notamment par une
inflexion sensible vers des mesures de préservation. Dans d’autres stations, assez nombreuses
en basse et moyenne altitude, même si les situations locales sont contrastées, les quatre facteurs
évoqués conduisent tous à un resserrement quasi certain de la contrainte déjà ressentie.
C’est sans doute la seule voie possible pour poser les termes d’une "transition
environnementale" dans l’esprit du Grenelle de l’environnement.
8.3 le rôle majeur du Conseil national de la montagne
Le Conseil national de la montagne 231 , présidé par le premier ministre et dont le secrétariat est
assuré par la DIACT, a notamment pour mission de définir les objectifs et de préciser les
actions qu’il juge souhaitables pour le développement, l’aménagement et la protection de la
montagne. Cette instance est composé de membres des différents massifs : parlementaires,
représentants des collectivités territoriales, socio-professionnels et délégués du monde
associatif.
Il constitue le lieu légitime et le plus pertinent pour mettre au point une stratégie collective de
diversification efficace et rapide, sous l’impulsion de l’Etat, que beaucoup d’acteurs entendus
par la mission considèrent qu’il est le seul à pouvoir en prendre l’initiative, sans se substituer à
eux.
La mission propose donc que le Conseil National de la Montagne en soit saisi explicitement dès
que possible. A défaut d’une telle stratégie collective d’anticipation, la gestion a posteriori des
évolutions déjà prévues avec lucidité par beaucoup d’acteurs du monde montagnard
s’annoncerait en effet comme particulièrement périlleuse.
231 Créé par la loi montagne et le décret 85-994 du 20 septembre 1985.
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