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Vragen en Antwoorden – Brussels Hoofdstedelijk Parlement – 15 februari 2012 (nr. 26)
Questions et Réponses – Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – 15 février 2012 (n° 26)
– Ten aanzien van de herkomstlanden een al te rooskleurig beeld
van de Benelux bijsturen. Vaak komen de migranten immers in
een grote sociale achterstand terecht die kan leiden tot menselijke
tragedies.
– Op Europees niveau middelen uit bestaande fondsen (structuurfondsen,
integratiefondsen, enz.) ook toepasbaar maken
voor de integratie van intra-Europese migranten. ».
Onder de ondertekenaars vinden we bijvoorbeeld Vlaams
minister van onder meer Wonen en Stedenbeleid Freya Van den
Bossche.
De ondertekenaars hopen dat andere partners in de Benelux
later bij dit Memorandum zullen aansluiten.
In dit verband had ik graag volgende vragen gesteld :
1) Is de Minister-President op de hoogte van dit « Memorandum
of Understanding » ?
2) Heeft de Brusselse regering of hebben leden van de Brusselse
regering dit Memorandum ondertekend ?
3) Zo neen, waarom niet ?
Antwoord :
1. Het project Urbiscoop is een Benelux-samenwerkingsverband
op het vlak van Stedelijk Beleid dat werd gelanceerd op 18 mei
2010. Hierbij waren alle bevoegde centrale en gewestelijke overheden
en een aantal belangrijke steden in de Benelux betrokken.
Het algemeen actieprogramma voorziet in :
– thematische samenwerking : economie, sociaal, leefkwaliteit,
governance;
– grensoverschrijdende stedelijke netwerken;
– Europese dossiers.
De keuzes van de thematische prioriteiten vertrekken eerder
vanuit de zorg voor de leefbaarheid van de steden (integratie
van nieuwkomers, leefomgevingskwaliteit, …), maar heeft ook
inhoudelijk raakvlakken met de 3 kernthema’s van de Benelux :
economie, duurzaamheid en veiligheid.
Als eerste prioriteit werd het project « Onverwachte en moeilijk
beheersbare instroom van personen uit Midden- en Oost-Europa in
steden van de Benelux en aangrenzende regio’s » uitgewerkt.
Aangezien het in hoofdzaak om stadsontwikkeling gaat, werd
het ATO belast met de opvolging van het project.
Van de zomer 2010 tot de zomer 2011 werd dit project ontwikkeld
door de steden : Antwerpen, Genk, Gent en Sint-Niklaas,
Brussel, Sint-Gillis, Charleroi, Breda, Den Haag, Dordrecht,
Eindhoven, Rotterdam en Luxemburg en door de centrale overheden
(nationaal en gewestelijk) vanuit België, Nederland en
Luxemburg.
– corriger l’image trop dorée que peuvent avoir du Benelux
certains pays d’origine. En effet, les migrants se retrouvent
souvent au bas de l’échelle sociale, ce qui peut entraîner des
tragédies humaines;
– au niveau européen, permettre que les moyens provenant de
fonds existants (fonds structurels, fonds d’intégration, …)
puissent aussi être affectés à l’intégration des migrants intraeuropéens.
Parmi les signataires, on trouve par exemple Freya Van den
Bossche, ministre flamande en charge notamment du Logement et
de la Politique des Villes.
Les signataires espèrent que d'autres partenaires du Benelux se
rallieront par la suite à ce Mémorandum.
À cet égard, je voudrais poser les questions suivantes :
1) Le Ministre-Président a-t-il connaissance de ce « Mémorandum
d'accord » ?
2) Le gouvernement bruxellois ou certains de ses membres ont-ils
signé ce Mémorandum ?
3) Dans la négative, pourquoi pas ?
Réponse :
1. Le projet Urbiscope est une coopération Benelux en matière
de politique urbaine. Il a été lancé en 2010, avec comme acteurs
tous les pouvoirs publics centraux et régionaux compétents, ainsi
que certaines grandes villes du Benelux.
Le programme d'action général prévoit :
– une coopération thématique : économie, social, qualité de vie,
gouvernance;
– des réseaux urbains transfrontaliers;
– les dossiers européens.
Les choix des priorités thématiques se basent sur une recherche
de qualité de vie des villes (intégration des nouveaux arrivants,
qualité de l'environnement urbain, …), mais touchent également
aux 3 thèmes centraux du Benelux : l'économie, le développement
durable et la sécurité.
Dans le cadre de la première priorité, le projet concernant
« l'immigration inattendue et difficilement gérable des personnes
venant de l'Europe centrale et de l'Est dans les villes du Benelux
et les régions limitrophes » a été élaboré.
S'agissant essentiellement du développement urbain, l'ADT a
été chargée de faire le suivi du projet.
De l'été 2010 jusqu'à l'été 2011, le projet a été développé tant
par les villes : Anvers, Genk, Gand et Sint-Niklaas, Bruxelles,
Charleroi, Breda, Den Haag, Dordrecht, Eindhoven et Rotterdam,
Luxembourg que par les autorités centrales (nationales et régionales)
belges, hollandaises et luxembourgeoises.