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Télécharger - Délégation interministérielle à la ville

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service de l’emploi pour <strong>la</strong> recherche de stages au bénéfice des élèves, <strong>la</strong> seconde, pour <strong>la</strong>mise en p<strong>la</strong>ce de dispositifs dérogatoires en matière d’attribution de logements sociaux.3.7. Renforcer <strong>la</strong> production et l’utilisation des donnéesd’observation utiles à l’actionUn effort particulier doit être conduit pour mettre à disposition des données existantes et soutenir<strong>la</strong> production de données utiles à l’action, particulièrement dans les Outre-mer. Un petit nombred’indicateurs pourrait être proposé à chaque territoire, qui seraient définis au niveau national etrendus disponibles au niveau territorial (données infra-communales mises en perspective avecdes données à des échelles plus réduites, les taux d’équipements et de services à <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tiondans les différents domaines,…).Les territoires pourraient se voir proposer un répertoire « type » des acteurs potentiellement impliquéssur les territoires (droit commun), de leurs compétences et de leurs échelles d’intervention. Desfiches expériences viendraient enrichir en continu <strong>la</strong> « banque d’expériences » (sous forme defiches « expériences »).Enfin, les initiatives de production territoriale et partenariale de données pertinentes doiventêtre soutenues : co-construction analytique par les acteurs du territoire, études et productionde données ad hoc...3.8. Renforcer l’accompagnement individualiséLe développement de projets proposant l’accompagnement individuel des personnes les plusen difficultés sur des enjeux ciblés pourrait être amplifié, étendu et expérimenté. Il s’agirait parexemple de renforcer l’accompagnement individuel au moment du décrochage sco<strong>la</strong>ire ;de développer l’accompagnement social individualisé post-relogement ; de démultiplierl’accompagnement renforcé à l’emploi ; de poursuivre l’accompagnement individuel desenfants dans le cadre des PRE ; d’encourager le parrainage vers l’emploi.3.9. Créer les conditions d’une véritable participation des habitants- Des habitants plus directement impliqués : présente depuis les prémices de <strong>la</strong> politique de <strong>la</strong><strong>ville</strong> en France, l’injonction à <strong>la</strong> participation des habitants ne s’est jamais traduite dans les faitspar une application effective et satisfaisante, alors que certains modèles étrangers semblentêtre parvenus à des formes d’implication plus abouties. Si leur transposition en France estnéanmoins sujette à débats, <strong>la</strong> nécessité de donner une p<strong>la</strong>ce centrale aux habitants dans lecadre de l’é<strong>la</strong>boration, de <strong>la</strong> mise en œuvre et du suivi du contrat est unanimement reconnue.Leur connaissance des réalités, leur expertise d’usage, leurs propositions et leur capacité àagir doivent en effet imprégner l’ensemble de <strong>la</strong> démarche contractuelle. La participation deshabitants doit être liée à <strong>la</strong> décision, effective, et, pour dépasser <strong>la</strong> simple consultation, elle doitintervenir à toutes les étapes du processus, de l’observation au bi<strong>la</strong>n en passant par l’é<strong>la</strong>borationet l’animation des projets.D’ores et déjà, certaines pistes émergent cependant pour créer les conditions d’une véritableparticipation des habitants, notamment en termes d’accompagnement des élus et professionnel :ceux-ci doivent pouvoir être formés et outillés afin d’être réellement en capacité de recueillir <strong>la</strong>parole des habitants, de repérer et soutenir leurs propositions, mais également de faire émergerdes actions collectives. L’accompagnement et <strong>la</strong> formation des habitants constituent égalementun enjeu. Il s’agit de leur donner les connaissances et moyens nécessaires pour participer auxdifférentes politiques publiques à l’œuvre dans leurs quartiers. Certains dispositifs de formationassociant habitants et acteurs ont été mis en p<strong>la</strong>ce, notamment dans le cadre de <strong>la</strong> rénovationurbaine, et semblent obtenir des résultats plutôt intéressants. D’autres outils d’aide au dialoguerapport de synthèse de <strong>la</strong> concertation 26

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