Télécharger - Délégation interministérielle à la ville

Certains dispositifs permettent de créer un lien direct avec les habitants. Il s’agit par exempledes comités ou conseils de quartier, des réunions publiques. Des ateliers de travail portant surla rénovation du quartier ont été organisés dans certains cas. A cette occasion, le contacthumain et la proximité ont été appréciés par les participants. Ce contact est favorisé lors despermanences de maires-adjoints aux quartiers, organisées par certaines mairies.Pour impliquer un public plus vaste, des manifestations présentent les projets de rénovationurbaine développés dans les villes.Plus rarement, des conseils municipaux des enfants ont été mis en place, ce qui permetd’expliquer les projets communaux aux plus jeunes et d’initier un esprit citoyen dès le plus jeuneâge.Les villes échangent aussi avec les habitants par le biais des outils traditionnels de communicationque sont les publications municipales, les courriers et le site internet de la ville.Enfin, les associations constituent bien souvent un lieu d’information pour les habitants.« Nous avons des conseils de quartier et chaque conseiller de quartier s’engage à partager, à informerles habitants de son immeuble, de sa rue… Nous avons également un budget qui permet d’améliorercertaines choses de la vie pratique de son quartier ».« Nous n’étions pas au courant de l’existence des comités de quartier ou des réunions publiques. Sil’information paraît dans le journal local ou dans celui de la ville (…) ou si on ne trouve les papiersqu’au centre social, il n’y a pas de risque qu’on soit au courant…Si des brochures étaient déposéesdans nos boîtes à lettres, on l’aurait su ! »« En l’état actuel des choses, la démocratie locale, telle que mise en place, ne fonctionne pas. Les grandsabsents sur nos quartiers sont les associations de locataires, peu présentes, peu représentatives, cequi est dommage ».« L’empilement des programmes et des interventions administratives et politiques ont, de fait, peupris en compte les usages, les aspirations ou la diversité des habitants »« Je trouve qu’il n’y a pas assez de lien entre la ville et les habitants/associations car la ville faitPOUR eux mais pas AVEC eux et du coup bien souvent ne répond pas aux besoins, attentes, etdemandes des associations et des habitants ».15 - Pensez-vous que l’avis des associations est suffisammentsollicité sur la mise en œuvre des projets concernant les quartiers ?Et l’avis des habitants ? Comment pourrait-on améliorer les chosessur ce sujet ?De nombreux contributeurs déplorent le manque de concertation au sein de leur quartier. Leshabitants et les associations des quartiers apparaissent plus « informés » des projets de la ville unefois que ceux-ci sont en cours de réalisation que véritablement « associés » à leur élaboration.Malgré la diversité des modes de contact développés, la participation des habitants et desassociations reste un exercice délicat. Il apparaît parfois difficile d’intéresser les habitants à desprojets qui les concernent pourtant directement.Les dispositifs de concertation tels que les comités de quartier et les réunions publiques sontdiversement appréciés par les habitants et les associations. Dans certains cas, ces dispositifsfonctionnent bien, dans d’autres des critiques émergent : ils ne seraient pas assez nombreux,les participants ne se sentent pas écoutés, le collège devant représenter les habitants estmonopolisé par un « noyau dur » de participants qui ne sont pas nécessairement représentatifs,etc.Pour améliorer la prise en compte de l’avis des habitants et des associations, l’accent est missur l’organisation d’échanges de proximité. Plusieurs contributeurs invitent les acteurs publics àaller à la rencontre des habitants pour recueillir leur avis, soit chez eux, soit dans des lieux neutrescomme les commerces du quartier par exemple.Synthèse des cahiers d’acteurs « Habitants et associations » • 10 janvier 2013 20