Laporan Maklum Balas Daripada Perbendaharaan Malaysia Ke ...

More documents

Recommendations

Info

LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAIPENGURUSAN AKTIVITI BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN DAN PENGURUSAN SYARIKAT SUBSIDIARIBAGI TAHUN 2011BAHAGIAN II : PENGURUSAN AKTIVITI BADAN BERKANUN PERSEKUTUANDEWAN BAHASA DAN PUSTAKA (DBP)Perenggan 3 : Pengurusan Penswastaan Buku Teks Sekolah Dan Judul AmPerenggan Penemuan Audit Status Terkini3.4.2.1.aPrestasi KewanganSyarikat konsesi telah melaksanakan aktiviti penswastaan ini bermula dari tahun2003 dengan pembiayaan awal sejumlah RM35 juta untuk percetakan buku tekstahun 2004. Pada tahun 2004, syarikat konsesi telah menerbitkan bon Sukukberjumlah RM100 juta untuk membayar pinjaman dan menambah modal operasi.Pada bulan April 2009, disebabkan kekangan kewangan, syarikat konsesi telahmembuat pembiayaan semula bon Sukuk yang telah diterbitkan pada tahun 2004dengan menerbitkan bon Sukuk Musyarakah berjumlah RM105 juta. Pada bulan Mac2010, syarikat ini membuat pinjaman berjumlah RM20 juta bagi menampungpembelian kertas dan operasi percetakan Buku Teks Skim Pinjaman (BTSP) untukkegunaan tahun 2011. Selain itu, syarikat ini mempunyai hutang untuk pembeliankertas berjumlah RM11.50 juta.Pemantauan prestasi kewangan Dawama Sdn. Bhd. telahdijadikan agenda tetap dalam Mesyuarat JawatankuasaPemantauan Penswastaan Lembaga Pengelola DBP mulaimesyuarat ke-11 (1/2012) pada 24 Julai 2012. Minit MesyuaratJawatankuasa Pemantauan Penswastaan ini dilaporkan dalamMesyuarat Lembaga Pengelola yang diadakan sebanyak 4 kalisetahun.3.4.2.1.b3.4.2.1.cPada 9 Mac 2011, syarikat konsesi telah memohon pendahuluan daripada DBPsejumlah RM17 juta bagi tujuan pembelian kertas untuk percetakan BTSP untukkegunaan tahun 2012. Namun begitu, Lembaga Pengelola tidak meluluskanpendahuluan ini. Operasi syarikat ini semakin terjejas kerana masalah bebananhutang dan kekurangan modal. Ini menyebabkan aktiviti percetakan dan pengedaranbuku teks tidak dapat diteruskan.Semakan Audit mendapati syarikat konsesi hanya menyediakan penyata kewangandari tahun 2003 hingga 2008 tetapi tidak diserahkan kepada DBP manakala penyatakewangan bagi tahun 2009 hingga 2011 tidak disediakan. Pihak Audit selanjutnyamembuat analisis perbandingan keuntungan dan pinjaman syarikat ini dari tahun2002 hingga 2008 yang diperoleh daripada Suruhanjaya SyarikatPada pendapat Audit, DBP hendaklah memantau prestasi kewangan syarikat danmembangkitkan ketidakupayaan syarikat dalam meneruskan operasinya sertabebanan hutang yang tinggi dalam mesyuarat Lembaga Pengelola supaya tindakanawal dapat diputuskan oleh Lembaga Pengelola DBP.11
DBP memaklumkan pemantauan terhadap prestasi kewangan syarikat telah dibuattetapi hanya terhad kepada terma perjanjian iaitu memastikan syarikat konsesimempunyai pembiayaan dari segi kewangan untuk melaksanakantanggungjawabnya dalam perjanjian. Penerbitan bon Sukuk pada tahun 2004berjumlah RM100 juta dan bon Sukuk Musyarakah berjumlah RM105 juta padatahun 2009 adalah dalam pengetahuan DBP selaras dengan klausa 17.2 yangmensyaratkan semua penyempurnaan dokumen pembiayaan dimaklumkan kepadaDBP. Masalah kekurangan modal untuk membeli kertas dan art kad serta operasisyarikat konsesi telah dimaklumkan oleh pengurusan DBP dalam MesyuaratJawatankuasa Pemantauan Penswastaan Lembaga Pengelola DBP pada bulan Jun2010. Pada 7 Mac 2011, Lembaga Pengarah syarikat konsesi telah membentangkankedudukan kewangan dan perancangan kewangan untuk mengatasi masalahtersebut. Seterusnya, DBP mengeluarkan Notis Kemungkiran pada 8 April 2011.3.4.2.2.aTunggakan Pembayaran Fi TahunanMengikut Fasal 13 perjanjian konsesi, pembayaran dan kiraan fi tahunan adalah 30peratus daripada Nilai Jualan BTSP dan 20 peratus daripada Nilai Jualan Terbitanselain BTSP. Semakan Audit mendapati sehingga bulan Disember 2011, DBP tidakmenerima bayaran fi tahunan pada setiap suku tahun dari bulan Januari hinggaSeptember 2010 yang berjumlah RM3.06 juta. Syarikat konsesi tidak dapatmematuhi jadual pembayaran fi tahunan yang ditetapkan dan seterusnyamengakibatkan penerimaan hasil DBP tertunggak.DBP memaklumkan fi tahunan dari bulan Januari hingga Disember tahun 2010 telahdiselaraskan dengan fi BTSP syarikat konsesi. Bagaimanapun, syarikat konsesi tidakmengemukakan laporan jualan pada tahun 2011 dan surat peringatan telahdikeluarkan kepada syarikat konsesi untuk mengemukakan laporan jualan setiapsuku tahun 2011 tetapi tiada maklum balas diberikan.Dawama Sdn. Bhd. telah mengemukakan kepada DBP laporanjualan buku pasaran terbuka dari Januari hingga Jun 2011. Fitahunan daripada jualan ini sebanyak RM2.501 juta dibayarpada Oktober 2012 melalui tuntutan Dawama untuk buku BTSPkegunaan tahun 2013. Walau bagaimanapun, laporan jualan daribulan Julai 2011 hingga Julai 2012 masih belum dikemukakanoleh Dawama kepada DBP walaupun surat peringatan telahdihantar sebanyak 4 kali mulai 4 April 2011 dan kali terakhirpada 8 Ogos 2012. Sehubungan dengan itu, DBP mengenakanfi minimum sebanyak RM2.759 juta bagi jualan buku tahun 2011terhadap Dawama berdasarkan Fasal 13.8, Perjanjian Konsesi,yang dibayar melalui pemotongan tuntutan BTSP kegunaantahun 2013 pada Oktober 2012 atas kelewatan Dawamamengemukakan laporan jualan. Selain itu, penahananpembayaran dan denda kelewatan sebanyak 2% setahun di ataskadar pemberian pinjaman asas dikenakan terhadap Dawamasehingga laporan jualan diserahkan kepada DBP.3.4.2.3 Kelewatan Pengedaran Buku TeksSemakan Audit mendapati syarikat konsesi gagal merancang pembekalan BTSPdengan baik. Selain itu, kelewatan pengedaran buku teks ke sekolah di seluruhnegara menyebabkan DBP dikenakan denda oleh KPM dari tahun 2003 hingga 2008berjumlah RM2.36 juta. Bagaimanapun, DBP membayar denda ini kepada KPMdengan menolak dari fi tahunan yang sepatutnya diterima oleh syarikat konsesi.Mulai tahun 2009, DBP tidak lagi dikenakan denda kelewatan pengedaran buku tekske sekolah di seluruh negara.Pada pendapat Audit, syarikat konsesi dari awal penswastaan tidak berupayamelaksanakan tanggungjawabnya dan DBP perlu mengambil tindakan yang lebihtegas terhadap syarikat ini.2 2Bagi memastikan urusan BTSP berjalan dengan lancar danmengikut tarikh akhir penghantaran BTSP (Buku Cetak Semula),iaitu pada 25 Julai 2012 di Semenanjung Malaysia dan pada22 Ogos 2012 di Sabah dan Sarawak, Mesyuarat PembekalanBTSP Kegunaan Tahun 2013 telah diadakan setiap minggudengan pihak Dawama mulai pengambilalihan Dawama olehpengurusan syarikat yang baharu pada 9 Mei 2012. Mesyuaratini telah bersidang sebanyak 14 kali dan mesyuarat terakhir telahdiadakan pada 6 September 2012. Setakat ini urusanpembekalan BTSP (Buku Cetak Semula) kegunaan tahun 2013ke sekolah di seluruh negara berjalan lancar.
Page 1: LAPORAN maklum balas daripadaperben
Page 6 and 7: LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA TAHUN 20
Page 8 and 9: Perenggan Badan Berkanun Persekutua
Page 10 and 11: PENGURUSAN SYARIKAT SUBSIDIARI BADA
Page 14 and 15: DBP memaklumkan kelewatan pengendal
Page 16 and 17: yang sedia ada sehingga tahun 2014.
Page 18 and 19: 3.4.8.3 PemantauanDBP hanya mengamb
Page 20 and 21: Perbadanan Labuan memaklumkan kelew
Page 22 and 23: 4.4.2.3.bPusat Data Hab Halal Belum
Page 24 and 25: diambil dengan segera.Perbadanan La
Page 26 and 27: LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI
Page 28 and 29: 5.4.4.2 Semakan Audit mendapati pur
Page 30 and 31: PPUKM memaklumkan Borang Par Level
Page 34 and 35: 6.4.4.1.aLevi Berbaki NegatifLevi b
Page 36 and 37: Negara.6.4.8.2.a.iSub-Menu Levi Pem
Page 38 and 39: 01 menunjukkan tarikh Peringatan Pe
Page 42 and 43: tersebut disalah guna dan LGM perlu
Page 46 and 47: tuntutan bayaran balik oleh syarika
Page 48 and 49: Malaysia Berhad, Koperasi Penduduk
Page 52 and 53: Pejabat Pelajaran dan sekolah-sekol
Page 56 and 57: 10.4.4.3.bTiada Tindakan Tuntutan P
Page 60 and 61: 11.4.4.3.a11.4.4.3.b11.4.4.3.cSemak
Page 62 and 63:
Pada pendapat Audit, penambahbaikan
Page 64 and 65:
LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI
Page 66 and 67:
Penyelamat untuk membuat pemeriksaa
Page 68 and 69:
12.4.4.2 LPSVN Lewat Memulangkan Ka
Page 70 and 71:
12.4.8.1.bKertas Kerja Penilaian Se
Page 72 and 73:
13.4.3.1.a.iii13.4.3.1.bpenerbitan.
Page 74 and 75:
13.4.4 PemantauanSemakan Audit mend
Page 76 and 77:
14.4.1.7 Pihak Audit juga mendapati
Page 78 and 79:
sebanyak 20 peratus selepas arahan
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
dan tender terbuka bagi tempoh berm
Page 84 and 85:
15.4.3.1.ePerubahan Reka BentukPeru
Page 86 and 87:
15.5.1 Syor Auditmemastikan kualiti
Page 88 and 89:
Current Circuit Breaker (RCCB) yang
Page 90 and 91:
Amerika Syarikat dan kerja pemasang
Page 92 and 93:
melalui Projek Keusahawanan Ternaka
Page 94 and 95:
Miri-Sibu, maka pihak TPU, UPMKB me
Page 96 and 97:
(ii)melaksanakan Program Mentor Men
Page 98 and 99:
kerana UPMKB perlu menyediakan dan
Page 100 and 101:
Ekuin akan terus berusaha untuk men
Page 102 and 103:
fidlot lembu pedaging (Ladang Kongs
Page 104 and 105:
Justeru itu terdapat perbezaan peng
Page 106 and 107:
didalam buku log.Pihak TPU telah me
Page 108 and 109:
Status Terkini 6 September 2012Pemb
Page 110 and 111:
siap sepenuhnya pada Disember 2012.
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
17.4.6.1.aPenggunaan Peralatan Dan
Page 116 and 117:
17.4.8.1.bPembayaran bagi peralatan
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Semakan dibuat melalui pihak peguam
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
20.4.2.2.a.iiKelewatan Pemaju Baru
Page 128 and 129:
20.4.4.1.bbinaan. Manakala bagi pih
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
FRIM memaklumkan menghadapi kelewat
Page 134 and 135:
21.4.3.a.iiBuku log tidak disediaka
Page 136 and 137:
mesyuarat Panel Pelaburan untuk pen
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
23.4.1.4 Analisis Audit mendapati p
Page 142 and 143:
erikut:(a) Melaksanakan bengkel ata
Page 144 and 145:
PERKESO memaklumkan tempoh masa bag
Page 146 and 147:
23.4.3.2 Wang Tak DituntutSemakan A
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
30.4.2.5.iPrestasi Ladang Pengganda
Page 156 and 157:
30.4.5.1 Pematuhan Terhadap Peratur
Page 158 and 159:
penanaman semula apabila dana darip
Page 160 and 161:
dari digilis lori31.4.9 Pembajaan P
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
32.4.1.4.d32.4.3.1.b32.4.3.1.dBagai
Page 166 and 167:
32.4.4.1.cSemakan Audit mendapati m
Page 168:
KEMENTERIAN KEWANGANKompleks Kement
show all

Laporan Maklum Balas Daripada Perbendaharaan Malaysia Ke ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?