Laporan Maklum Balas Daripada Perbendaharaan Malaysia Ke ...

13.4.3.1.b.iiTempoh Siap Tidak Dinyatakan Dalam PerjanjianSemakan Audit mendapati FINAS tidak menyatakan tarikh siap dalam perjanjian bagi23 penerbitan filem dokumentari. Ini menyebabkan kerja penerbitan filem dokumentarimengambil masa yang lama untuk disiapkan oleh syarikat produksi.Analisis Audit mendapati penerbitan 14 filem dokumentari mengambil masa antara 5hingga 34 bulan untuk disiapkan. Selain itu, sebuah filem dokumentari yang berjudulChronicle of A Butterfly Catcher dengan kos penerbitan berjumlah RM199,800 masihbelum disiapkan sejak bulan Ogos 2009.Pada pendapat Audit, FINAS hendaklah menyatakan tempoh siap dengan jelas dalamperjanjian supaya penerbitan filem dokumentari dapat dipantau dan disempurnakanmengikut tempoh yang ditetapkan.FINAS memaklumkan Bahagian Produksi akan mengambil tindakan perkara tersebut.Bermula Jun 2012, FINAS telah memasukkan tarikh siap dalamperjanjian bagi 23 penerbitan dokumentari. Namun begitu, bagimengelakkan perkara ini terlepas pandang dimasa hadapan satuperjanjian yang setara (standard) telah digubal dan digunapakaiyang memasukkan elemen-elemen tarikh siap produksi sertabayaran kelewatan/LAD yang perlu diambil perhatian oleh parapenerbit.Bagi filem dokumentari yang berjudul Chronicle of A ButterflyCatcher, FINAS telah mengambil tindakan menamatkan kontrak keatas DD Media Consult Sdn Bhd pada 25 April 2012. Syarikattersebut telah menghadapi masalah perniagaan dan telah berhentiberoperasi.13.4.3.2.a.iDana Pembangunan Seni, Filem Dan MultimediaSemakan Audit terhadap 11 penerima bantuan dana mendapati 7 pembayaranpertama telah dibuat antara 1 hingga 34 hari sebelum perjanjian ditandatangani dan inibertentangan dengan syarat perjanjian.Pada pendapat Audit, bayaran hendaklah dibuat selepas perjanjian ditandatanganiselaras dengan syarat yang ditetapkan.FINAS memaklumkan tindakan telah diambil segera setelah mendapat tegurandaripada pihak Audit.Berdasarkan amalan sebelum ini, pembayaran pertama dibuatsetelah perjanjian ditandatangani tetapi belum dimatikan setem.Kini FINAS telah memastikan bayaran pertama hanya akan dibuatselepas perjanjian dimatikan setem.Bermula Jun 2012, FINAS telah mewujudkan garis panduanmengenai jadual/tempoh pembayaran dimasukkan di dalam kontrakperjanjian antara FINAS dengan penerbit bagi mengelakkan perkaraini berulang.13.4.3.2.a.iiPembayaran Tanpa Dokumen sokonganSemakan Audit terhadap 17 penerima bantuan mendapati 7 pembayaran kedua telahdibuat tanpa laporan atau penyata perbelanjaan berserta resit. Bagaimanapun, penyataperbelanjaan berserta resit tersebut telah dikemukakan sebelum bayaran ketiga.FINAS memastikan agar semua dokumen sokongan ada dilampirkan sebelum bayaran akhir dibuat mengikut syarat perjanjianpara 4 – Kaedah Pembayaran.Pada pendapat Audit, FINAS hendaklah memastikan penyata perbelanjaan dan resitdikemukakan oleh penerima bantuan sebelum pembayaran dibuat.FINAS memaklumkan penerima ada kemukakan perbelanjaan dan resit sebelumbayaran ketiga (akhir) dibuat 10%. Ini kerana semua resit dan penyata perbelanjaandapat dikumpulkan dan dibukukan sehingga penerbitan filem siap sepenuhnya.62 62