De (rechts)positie griffie(r) - politiekadviesbureau.nl

h o o f d s t u k 4 – ( r e c h t s ) p o s i t i e v a n d e g r i f f i e ( r )
• PV
Deze vorm is alleen mogelijk als er geen verplichting is om een OR of een PVT in te stellen.
In dat geval verplicht de WOR de raad of een vertegenwoordiging van hem als werkgever,
tweemaal per kalenderjaar de bij de griffie werkzame personen in de gelegenheid te stellen
gezamenlijk met hem bijeen te komen. Organisatieveranderingen en aangelegenheden die
de arbeidsvoorwaarden of arbeidsomstandigheden betreffen moeten voor advies aan het
personeel worden voorgelegd.
• PVT
Hoewel er geen verplichting rust op het instellen van een PVT bij griffies kleiner dan 10
personen (de griffier uitgezonderd), kan de raad als ondernemer daartoe wel op vrijwillige
basis besluiten. Hij kan daartoe niet worden verplicht door zijn personeel. De PVT bestaat
tenminste uit drie personen die rechtstreeks bij schriftelijke stemming gekozen worden
door de in de onderneming werkzame personen. Daaronder valt natuurlijk niet de griffier
die immers in het overleg de ondernemer vertegenwoordigt.
Een PVT bepaalt in beginsel de eigen werkwijze en is niet verplicht een huishoudelijk
reglement te maken, ongeacht of de PVT vrijwillig of verplicht is ingesteld. Het is vanuit
het oogpunt van goed functioneren van de PVT echter wel verstandig regels voor de verkiezingen
en de werkwijze vast te leggen. 44
Tussen 10-min en 10-plus ondernemingen bestaat verschil in bevoegdheden van een PVT.
Beide hebben instemmingsrecht over de werktijdenregeling, de regeling op het gebied van
de arbeidsomstandigheden en het ziekteverzuim. Zonder instemming van de PVT met
deze regelingen, is een besluit nietig. Maar een PVT van een 10-min onderneming heeft
geen adviesrecht. Dat heeft een PVT van een 10-plus onderneming wel als het over besluiten
gaat die tot het verlies van een arbeidsplaats, een belangrijke verandering van de arbeid
of een verandering van arbeidsvoorwaarden voor een kwart van het personeel kunnen
leiden. Overigens kunnen ondernemer en PVT afspreken bevoegdheden van de PVT uit te
breiden. 45
• GOR
De wet maakt het mogelijk ondernemingen ’fictief’ samen te voegen. In artikel 3 van de
WOR is de mogelijkheid opgenomen van een gemeenschappelijke OR. Dit wetsartikel
biedt aan kleine niet OR-plichtige organisaties, al dan niet juridisch zelfstandig, de gelegenheid
binnen een samenhangend verband van ondernemingen toch in een OR vertegenwoordigd
te zijn. Het gevolg daarvan is dat er één OR wordt ingesteld voor de gezamenlijke
onderneming waarvoor alle medewerkers van zowel de collegeorganisatie als de griffie
actief en passief kiesrecht hebben. Zowel de secretaris als de griffier zijn WOR-bestuurder
en hebben om die reden geen actief en passief kiesrecht. Eventueel kan binnen de kiesstelsels
worden gekozen voor aparte lijsten voor bedrijfsonderdelen of personen. Indien de
griffieorganisatie bestaat uit alleen de griffier, biedt de GOR aan de griffier de gelegenheid
om zijn actief kiesrecht uit te oefenen. De GOR komt overeen met de al bestaande OR voor
de gemeente, zij het dat daardoor duidelijker tot uiting wordt gebracht dat het een OR is
voor alle onderdelen van de gemeente, inclusief de griffie.
47