De (rechts)positie griffie(r) - politiekadviesbureau.nl
De (rechts)positie griffie(r) - politiekadviesbureau.nl
De (rechts)positie griffie(r) - politiekadviesbureau.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
d e ( r e c h t s ) p o s i t i e g r i f f i e ( r ) i n h e t d e c e n t r a l e b e s t u u r<br />
de burgemeester treden op als informant. <strong>De</strong> werkgeverscommissie voert op basis van de<br />
door de raad gegeven delegatie overleg met het college over voorgenomen wijzigingen in<br />
de arbeidsvoorwaardenregeling(en) en het lokale Georganiseerde Overleg dat daarover met<br />
de vakbonden wordt gevoerd. Waar dit noodzakelijk is voor de specifieke <strong>positie</strong> van de<br />
<strong>griffie</strong>r en de medewerkers van de <strong>griffie</strong>, neemt de werkgeverscommissie actief deel aan<br />
het lokale overleg met de vakbonden.<br />
Actiepunt 5<br />
<strong>De</strong> raad/provinciale staten besluiten met toepassing van artikel 83 Gemeentewet/81<br />
Provinciewet tot instelling van een werkgeverscommissie, de samenstelling daarvan en<br />
de taken van de werkgeverscommissie en verleent delegatie aan de werkgeverscommissie<br />
voor het verrichten van specifiek omschreven werkgeverstaken (zie bijlage 6 voor model<br />
instellingsbesluit en verordening werkgeverscommissie).<br />
m e d e z e g g e n s c h a p<br />
Nederland kent twee vormen van medezeggenschap: het georganiseerd overleg (GO) en de<br />
ondernemingsraad (OR). Door de dualisering van het decentrale bestuur, kreeg de raad als<br />
bevoegd gezag van het <strong>griffie</strong>personeel de rol van werkgever en de <strong>griffie</strong>r de rol van WORbestuurder.<br />
Het gescheiden werkgeverschap leidt tot een herbezinning op de wijze waarop<br />
medezeggenschap thans is vormgegeven.<br />
• GO<br />
Vanuit de gedachte van een gescheiden werkgeverschap, zal ook de raad vertegenwoordigd<br />
moeten zijn in het lokale GO. Werkgeverschap en de daaruit voortvloeiende opdracht ook<br />
een arbeidsvoorwaardenregeling vast te stellen, leidt er immers toe dat ook met vakorganisaties<br />
overleg noodzakelijk zal zijn. <strong>De</strong>ze betrokkenheid bij het arbeidsvoorwaardenoverleg<br />
zou dan vervolgens weer consequenties hebben voor het GO op landelijk niveau. Aangezien<br />
het College voor Arbeidszaken bepaalt wie landelijk aan tafel zit in het overleg met<br />
de vakorganisaties, zal Raadslid.Nu in overleg met het CvA moeten bezien hoe hieraan het<br />
beste vorm en inhoud kan worden gegeven.<br />
Actiepunt 6<br />
<strong>De</strong> Vereniging Raadslid.Nu en het CvA overleggen over de wijze waarop de raden op<br />
landelijk niveau kunnen worden betrokken bij het arbeidsvoorwaardenoverleg.<br />
• OR<br />
Op grond van de WOR moet de <strong>rechts</strong>persoon gemeente worden aangemerkt als ondernemer.<br />
Het ondernemerschap wordt ingevuld door het bevoegd gezag. Een ondernemer kan<br />
meer ondernemingen in stand houden. <strong>De</strong> <strong>griffie</strong>r zal als WOR-bestuurder in overleg met<br />
het <strong>griffie</strong>personeel moeten onderzoeken welke medezeggenschapsvorm het beste past bij<br />
de <strong>griffie</strong>. Gelet op de beperkte omvang van <strong>griffie</strong>s, komt de instelling van een personeelsvergadering<br />
(PV) of Personeelsvertegenwoordiging (PVT) daarbij het eerst in beeld. Zoals al<br />
toegelicht in paragraaf 6.2.6, pleit de Landelijke werkgroep ervoor invulling te geven aan<br />
een gescheiden werkgeverschap en raadt daarom het vormen van een onderdeelcommissie<br />
82