NOVA Rapport 18/11

I 2005 startet representanter fra oppvekstfeltet i kommunen å utarbeide
en helhetlig oppvekstplan for barn og unge i aldersgruppen 0–18 år.
Oppvekstplanen skulle bidra til mer helhetlig fremgangsmåte med konkrete
og samordnede innsatser overfor målgruppen. Gjennom Sammen for barn og
unge har man villet skape et større fokus på implementeringsarbeidet av
denne oppvekstplanen. Målet er at dette skal bidra til kompetanseutvikling,
og bidra til kunnskaps- og erfaringsdeling for de som jobber med barn og
unge i kommunen.
Moss kommune har hatt konkrete mål i prosjektet. Det ene er etablering
og implementering av tverrfaglig sammensatte team i hvert av
kommunens tre bydeler. Det andre målet har vært å etablere et tverrfaglig
kommunalt team hvor ledere for bydels-teamene deltar. Det har blitt etablert
faste månedlige møter både for bydelsteamene og for det kommunale teamet.
Bydels-teamene består av representanter fra barnevern, PP-tjenesten,
skole, barnehage, helsesøster, familiesenteret og kultur. De tverrfaglige
kommunale teamene består av de samme instansene som i bydels-teamene
samt NAV, omsorgstjenester og kommunalsjef med stedfortreder. Hvilke
tema som er i fokus varierer med de enkelte bydelenes behov. Hensikten med
disse teamene er å jobbe med strukturelle vilkår, blant annet med levevilkår,
oppvekstvilkår eller forebyggende arbeid. Ved start var det også tenkt at man
skulle jobbe med individuelle saker (anonymt hvis man ikke har samtykke) i
disse teamene. Dette hadde man gått bort i fra ved andre datainnsamlingsperiode.
Familiesenteret ble startet for seks år siden. Det er et tverrfaglig lavterskeltilbud
til familier. Senteret har bidratt til å avlaste barneverntjenesten
og man har kunnet jobbe mer tverrfaglig forebyggende. På sentret har man
også mulighet til å gi intern veiledning mellom de ulike fagområdene.
De fleste respondentene fra Moss jobber i barneverntjenesten og i skole-
og helsevesenet. Cirka to tredjedeler har videreutdanning, og over halvparten
ønsker mer viderutdanning. Cirka halvparten har en lederstilling.
Bemanning og kapasitet
Moss kommune har over lang tid gått igjennom en omfattende sparingsprosess
etter et stort underskudd. Den vanskelige økonomien har lagt press
– Sammen for barn og unge – bedre samordning av tjenester til utsatte barn og unge – 71