laste ned teksten her - va-jus

- En vurdering av resipienten som helhet. Dette kan være effekter i hovedelva, en innsjø eller i enbukt, et sund eller en fjord. Ved vurdering av resipientkapasiteten bør kommunen ikke se på ensøknad isolert, men foreta en helhetlig vurdering ut fra andre tilførsler. Dette gjelder spesieltved søknad om utslipp fra hus og hytter hvor hvert utslipp isolert sett er akseptabelt, mens de tilsammen kan gi en dårligere vannkvalitet i fremtiden.I tillegg må eventuelle brukerinteresser vurderes.Veilederen kapittel 4.3 sier noe om vurdering av dokumentasjon av rensegrad. All dokumentasjon avrensegrad skal utarbeides av nøytrale fagkyndige, jf. forurensningsforskriften §§ 12-10 og 13-13.Kommunen må ha kompetanse til å vurdere slik dokumentasjon. Dersom det skulle oppståforurensning til tross for dokumentasjonen, er det normalt anleggseier som er den ansvarlige.Avslutningsvis i veilederen kapittel 4.4 sies noe om forholdet til utslipp før 1.1.2007. Vi nøyer ossmed å henvise til veilederen for dette.3.4.8.10.4 Forvaltningsveilederen kapittel 5 – Behandling av søknad om utslippstillatelseVeilederen kapittel 5 angir rammene for saksbehandlingen etter forurensningsforskriften kapittel 12 og13, søknad om utslippstillatelse. Her kan bare nevnes at det dreier seg om effektivisert saksbehandling,krav til innhold i søknad, kommunens veiledningsplikt og kommunens saksbehandling.3.4.8.10.5 Forvaltningsveilederen kapittel 6 – Forurensningsforskriften § 15A-4 om påslippVeilederen kapittel 6 sier innledningsvis noe om myndighetsfordelingen mellom stat og kommune, jf.6.1.Virksomhet som forurenser i strid med forurensningsloven § 7, må ha tillatelse for å kunne drivelovlig fra SFT eller Fylkesmannen. Ofte stilles det krav om påkobling til offentlig avløpsnett itillatelsen.Forurensningsforskriften § 15 A-4 gir kommunen hjemmel til å stille krav til påslipp til offentligavløpsnett fra virksomhet. Formålet med bestemmelsen er ikke at kommunen skal overtaFylkesmannens rolle. Kommunens påslippskrav kommer i tillegg til virksomhetens krav til tillatelsefra statlig forurensningsmyndighet. Kommunens påslippskrav vil være begrunnet i drift avavløpsanlegget og disponering av avløpsslam, mens kravene fra statlig forurensningsmyndighet ihovedsak vil være begrunnet i hensynet til miljø og helse, jf. forurensningsloven § 11. I veilederen erdet inntatt en tabell med oversikt over kommunens forskjellige roller vedrørende påslipp fravirksomhet til offentlig avløpsnett.Hensikten med forurensningsforskriften § 15 A-4 er å:- Sikre at påslipp av industrielt avløpsvann ikke medfører uakseptable problemer for kommunensdrift av avløpsnett og renseanlegg.- Legge til rette for at kommunen lettere kan etterkomme de nasjonale kravene til slamkvalitet ogkravene til primær-, sekundær- og tertiærrensing.- Bidra til at utslipp i større grad blir regulert ved kilden.- Legge til rette for prinsippet om at forurenser betaler.- Legge til rette for kostnadseffektive løsninger.135