laste ned teksten her - va-jus

Der kommunen har lagt en elv/bekk i kulvert, vil kommunen kunne komme i ansvar ettervannressursloven § 47 andre ledd bokstav a, og i særlige tilfeller etter forurensningsloven § 24 a,dersom årsaken til skadeforvoldelsen skyldes at kulverten har fått for liten dimensjon, eller atvedlikeholdet av denne har vært for dårlig. Kommunens ansvar kan favne videre dersom retten foreksempel finner at den har utvist uaktsomhet som regulerings- eller bygningsmyndighet.3.6.1 InnledningEn vannverkseier vil, i likhet med eiere for øvrig, være ansvarlige for å sørge for nødvendig ogforsvarlig vedlikehold av de installasjoner som de besitter. Det vil for det første være snakk omdaminnretninger, damkroner, flomoverløp, vannbehandlings- og avløpsrenseanlegg,overløpsanordninger samt det vann- og avløpsnett som vann- og avløpsverket eier.Mangelfullt vedlikehold av denne type installasjoner vil åpenbart i en rekke tilfeller kunne føre tilskade eller fare for skade på omkringliggende eiendommer, eller for mennesker eller dyrs liv ellerhelse.Vi vil derfor i det følgende gå gjennom de bestemmelser som finnes om vedlikehold og tilsyn i deaktuelle lover. Vedlikeholdsplikten etter plan- og bygningsloven vil bli omtalt under kapittel 3.6.2,mens vannressurslovens regler med tilhørende forskrifter om sikring mot skade ved bygging, drift ogvedlikehold blir omtalt i kapittel 3.6.3. Herunder vil også spesifikt vannverkenes ansvar som dameierbli omtalt. I kapittel 3.6.4 vil vedlikeholdsplikten etter forurensningsloven bli omtalt. Ansvar for skadesom voldes av elv/bekk nedstrøms et drikkevann, omtales i kapittel 3.6.5.3.6.2 Plan- og bygningsloven § 31-3 – Sikring og istandsettingEtter plan- og bygningsloven § 31-3 plikter eier eller den ansvarlige å sørge for at byggverk oginstallasjoner som omfattes av plan- og bygningsloven, holdes i en slik stand at det ikke oppstår farefor skade på eller vesentlig ulempe for person, eiendom eller miljø, og slik at de ikke virkerskjemmende i seg selv eller i forhold til omgivelsene. Bestemmelsen er en videreføring av tidligerelovs § 89.Etter plan- og bygningsloven § 31-3 andre ledd kan kommunen gi pålegg om sikring og istandsetting.Dersom vilkårene ovenfor anses oppfylt, vil følgelig de kommunale bygningsmyndigheter kunne gipålegg til vann- og avløpsverket i kommunen, så vel som til private vann- og avløpsverk eller privateabonnenter, om utbedring av utette vann- og avløpsledninger som volder slik fare.Det er nok ikke så vanlig at denne bestemmelsen brukes av én del av en kommune mot en annen delav kommunen, men slik den er formulert, må dette være fullt ut mulig. Dette vil særlig komme klartfrem dersom den kommunale virksomheten, f.eks. vann- og avløpsverket, blir skilt ut som et egetrettssubjekt.Derimot er det ikke så uvanlig at det gis pålegg med hjemmel i plan- og bygningsloven § 31-3 andreledd fra kommunen til private stikkledningseiere.Som eksempel på forvaltningspraksis knyttet til pålegg om utbedring av lekkasje gitt i medhold av dentilsvarende bestemmelsen i den tidligere plan- og bygningsloven 1985 § 89 kan nevnes Fylkesmanneni Oslo og Akershus sin avgjørelse fra 11. januar 2006. Oslo kommune, Vann- og avløpsetaten (VAV),fikk her medhold i at kommunen var berettiget til å gi pålegg overfor Sameiet Balders gate 16 om åutbedre vannlekkasje i privat stoppekran og i skjøtepunktet mellom sameiets stikkledning og denoffentlige hovedvannledningen.182