laste ned teksten her - va-jus

Avløpsanlegg med slambehandlingsanlegg/avfallsbehandlingsanlegg må ha egen tillatelse etterforurensningsloven § 11. Fylkesmannen er forurensningsmyndighet og fører tilsyn med utslipp avkommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser, jf. forurensningsforskriften kapittel 14, dvs. forsamlet utslipp større enn eller lik 2000 pe til ferskvann, større enn eller lik 2000 pe til elvemunningeller større enn 10.000 pe til sjø.For mindre utslipp er kommunen selv søknads- og tilsynsmyndighet. Tilsynet kan knyttes til konkretekrav i tillatelsen til det aktuelle anlegg, til rapporter og opplysninger forurensningsmyndighetenmottar, eller til internkontroll i virksomheten.Når den forurensningsmessige delen i denne fremstillingen er behandlet under kapittel 3 omigangværende drift, og ikke i kapittel 2 om etablering av avløpsverk, har dette sammenheng med atforurensningsloven pålegger den som driver et avløpsanlegg en rekke plikter, og at det ved vesentligeendringer i utslippsforholdene vil oppstå fornyet plikt til å søke om tillatelse for økningen.Det er ikke bare der avløpsrenseanlegget fysisk er plassert at faren for forurensning vil kunne være tilstede. Også langs ledningsnettet, og spesielt der avløp og overvann går i felles ledning, vil det iperioder med kraftige regnskyll være stor fare for at det går en viss mengde urenset avløp rett tilresipient. Også de mengder som kan aksepteres i overløp under slike situasjoner, vil som regel væreregulert i den utslippstillatelse som forurensningsmyndighetene gir avløpsverkene.Som eksempel på dette kan nevnes at Fylkesmannen overfor Bekkelaget renseanlegg i 1995 stilte kravom at samlet utslipp fra Bekkelaget renseanlegg og Bekkelaget tunnelsystem på årsbasis ikke skulleoverstige 480 tonn nitrogen, målt som tot-N, 12,0 tonn fosfor, målt som Tot-P og 540 tonn organiskstoff, målt som BOF 7.Hva særskilt gjaldt den årlige overløpsmengde fra Bekkelaget tunnelsystem inkl. Kværner-overløpet,ble det i samme tillatelse fra Fylkesmannen bestemt at dette ikke skulle overstige 2 % av den totaletilførselen, målt som tot-N, Tot-P og BOF 7. Tallene er igjen basert på VAVs egne tilrenningsmålingerinnenfor en periode på ett år.Ovennevnte rensekrav skulle gjøres gjeldende fra det tidspunkt Bekkelaget renseanlegg var ferdigutbygd. De første årene etter at det nye anlegget ble satt i drift og innkjørt, var Fylkesmannen villig tilå tillate de totale utslippsverdiene overskredet med 15 % ut fra den begrunnelse at en måtte regne medat det ville ta noe tid før renseanlegget ville være ferdig inntrimmet.3.4.5.3 Forurensningsloven § 12, jf. forurensningsforskriftens kapittel 36 om innholdav søknadForurensningsloven § 12 lyder som følger:”Søknad om tillatelse etter § 11 skal gi de opplysninger som er nødvendige for å vurdere omtillatelse bør gis og hvilke vilkår som skal settes. Forurensningsmyndigheten kan i forskrift elleri det enkelte tilfelle fastsette hvilke opplysninger eller undersøkelser søkeren må sørge for.”I forurensningsforskriften av 1. juni 2004 er det i kapittel 36 inntatt nærmere bestemmelser ombehandling av saker som er omfattet av forurensningsloven §§ 11, 18 og 29 om avfallsanlegg.Forskriftens § 36-2 fastsetter nærmere krav til hva søknad om utslippstillatelse etter § 11 måinneholde. Bestemmelsen lyder som følger:§ 36-2 Innhold i søknad om tillatelse:”Søknad om tillatelse i medhold av forurensningsloven § 11 og 29 skal inneholde1) Søkerens navn og adresse,75