laste ned teksten her - va-jus

kommuneplanen eller reguleringsplan kreve tilknytning til vann- og avløp etter §§ 27-1 andre, tredjeog fjerde ledd og § 27-2 andre, tredje og fjerde ledd.Begrunnelsen for at loven åpner for dette er at fritidsbebyggelse nå ofte oppføres med langt høyerestandard enn tidligere. Det er også i pkt. 20.3.6 i Ot.prp. nr 45, der bygningsutvalgets innstilling eromtalt på s. 240–241, påpekt at det blir stadig mindre skille mellom fritids- og helårsboliger både ibruk og i den standard de oppføres med. Det påpekes også at hytter med høy standard vanligvis brukesmye i forhold til hytter med lavere standard, og de benyttes i mange tilfeller store deler av året. Det erogså pekt på at lokalisering av fritidsbebyggelse i felt gjør det lett å sammenligne med boligfelt.Departementet sa seg enig med utvalget i at det burde være en sterkere regulering av tilknytningsplikttil vann- og avløpsanlegg for fritidsbebyggelse, under henvisning til bygningslovutvalgetsbegrunnelse, jf. Ot.prp. nr. 45 på s. 250. Departementet påpekte at kommunenes adgang til å reguleredisse forhold i arealplaner vil gi en tilstrekkelig og god regulering av tilknytning til vann- og avløp forfritidsbebyggelse, og at dette også vil gi en fleksibel ordning der kommunene ved sin arealplanleggingkan vurdere hvilke områder det er aktuelt å kreve slik tilknytning for.Det er særlig aktiv bruk av hensynssoner etter pbl. § 11-8 som kan være aktuelt, der man med hjemmeli § 11-8 tredje ledd bokstav b kan fastsette soner med særlige krav til infrastruktur med angivelse avtype infrastruktur. Det kan i medhold av denne bestemmelsen være aktuelt å vedta at kun tilknytningtil offentlig eller privat hovedavløpsanlegg for vann- og avløp i området kan godtas som vilkår forutbygging i det aktuelle området. Det er også uttrykkelig vist til at det kan fastsettes rekkefølgekravetter § 11-9 nr. 3 og 4 i slike hensynssoner.§ 11-9 nr. 3 fastslår at det uavhengig av arealformål, kan vedtas bestemmelser til kommuneplanensarealdel om krav til nærmere angitte løsninger for vannforsyning, avløp mv. i forbindelse med nyebygge- og anleggstiltak, herunder forbud mot eller påbud om slike løsninger, og krav til det enkelteanlegg. Dette kan også fastsettes som rekkefølgekrav etter § 11-9 nr. 4.Dette kan også følges opp på tilsvarende måte gjennom mer detaljerte bestemmelser om nødvendig ireguleringsplan etter § 12-5 nr. 2, jf. § 12-6 og § 12-7 nr. 2 og 10.Det er videre presisert at det i planen også kan fastsettes at tilknytningsplikten til offentligehovedledninger også skal gjelde for eksisterende fritidsbebyggelse.Det er ikke gjort unntak fra øvrige bestemmelser i plan- og bygningsloven § 30-6 forfritidsbebyggelse. Det innebærer for det første at de materielle bestemmelsene om krav omtilfredsstillende adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann samt slokkevann i pbl. §27-1 første ledd også gjelder for fritidsbebyggelse. Det samme gjelder kravet om at bortledning avavløpsvann må være sikret i samsvar med forurensningsloven før opprettelse eller endring av eiendomtil bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, jf. pbl. § 27-2 første ledd.Vedrørende krav om slokkevann, er det i Ot.prp. nr. 45 til byggesaksdelen i plan- og bygningsloven(2007–2008) s. 190 anført at tiltakshaver må få avklart dette i forkant av søknad ettersom det kan habetydning for valg av brannteknisk løsning. Departementet gir her uttrykk for at kravet omtilstrekkelig slokkevann ikke forhindrer vanlig spredt bebyggelse der man baserer seg på borevanneller tankbil.Det er her uttrykkelig presisert at kravet skal gjelde i alle fritidsboliger. Det er henvist til at det i”Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn” av 26. juni 2002 § 5-4 gis anvisning på at det iboligstrøk og lignende hvor spredningsfaren er liten, er tilstrekkelig at kommunens brannvesendisponerer passende tankbil. Departementet legger til grunn at denne forskriften og Teknisk forskift tilplan- og bygningsloven er samordnet på en slik måte at dersom kravene til vannforsyning ibrannforskriften er tilfredsstilt, må også krav til vannforsyning i plan- og bygningsloven væreivaretatt.244