laste ned teksten her - va-jus

Det at godkjenningsordningen i loven ble lagt til Mattilsynet som et statlig organ ble begrunnet med atvann er regnet som vårt viktigste næringsmiddel, og at det derfor er viktig at vann godkjennes avsamme organ som forestår den øvrige godkjenningen av matvarer. Godkjenningen foretas iutgangspunktet av Mattilsynets lokale enheter.Alle forhold vedrørende vann til drikke og næringsmiddelproduksjon er, i likhet med den tidligerenæringsmiddellov, omfattet av den nye matloven på samme måte som i den tidligerenæringsmiddellov.Lovens virkeområde er regulert i lovens § 2. Bestemmelsen lyder som følger:”Loven omfatter alle forhold i forbindelse med produksjon, bearbeiding og distribusjon avinnsatsvarer og næringsmidler, herunder drikkevann. Loven omfatter også alle forhold iforbindelse med produksjon av materialer og gjenstander som er bestemt til å komme i kontaktmed, eller kan ha innvirkning på innsatsvarer eller næringsmidler.Loven omfatter alle forhold vedrørende plante- og dyrehelse, herunder produkter, gjenstanderog organismer som kan føre med seg smitte.”I kommentarene til denne bestemmelsen, på s. 208 i Ot.prp. nr. 100, presiseres at drikkevann spesielter nevnt. Det gis eksplisitt uttrykk for at alle forhold ved drikkevann er omfattet, fra nedbørsfelt tiltappepunkt/omsetning.Det vises også til departementets vurderinger inntatt under pkt. 7.2.1.4 på s. 95 i proposisjonen, der detfremheves at drikkevann er omfattet av begrepet næringsmidler, og således allerede er omfattet avlovens virkeområde. For å tydeliggjøre dette sluttet departementet seg til høringsforslaget om atdrikkevann eksplisitt ble nevnt under § 2 i loven.Virksomheten skal etter lovens § 5 sørge for at relevante bestemmelser gitt i eller i medhold avmatloven etterleves. Kongen er gitt nærmere fullmakt til å gi forskrifter om hvem som er ansvarlig ivirksomheten, og om plikt til å gi melding om dette til tilsynsmyndigheten. Kongen kan videre giforskrifter om plikt til å etablere og gjennomføre systematiske kontrolltiltak.Etter lovens § 6 skal virksomheten umiddelbart varsle tilsynsmyndigheten, ved grunn til mistanke omfare for helseskadelige næringsmidler eller helse- eller miljøskadelige innsatsvarer.Virksomheten skal etter § 6 tredje ledd umiddelbart iverksette nødvendige tiltak for å forebygge,redusere eller eliminere eventuelle skadevirkninger, herunder stanse omsetning og iverksettetilbaketrekking fra markedet. Kongen er gitt fullmakt i fjerde ledd til å gi nærmere forskrifter omforebygging av fare, varsling, og iverksetting av tiltak, herunder informasjon til allmennheten.Departementet påpeker imidlertid i proposisjonen under pkt. 8.2.4 på s. 109, etter innspill fra NorskVann, at tilbaketrekking ikke er et aktuelt virkemiddel i forhold til vannforsyningen. Norsk Vannhadde i sin høringsuttalelse påpekt at det ved mistenkt eller påvist helserisiko ved vannforsyningenville være andre tiltak som kunne settes inn, så som informasjon til abonnentene om koking ellertilsetting av fargestoff, slik at vannet ikke ble benyttet til næringsmiddelformål.3.3.3 Ansvar for vann som leveres og internkontroll –Drikkevannsforskriften § 53.3.3.1 Ansvaret etter forskrift 4. des. 2001 nr. 1372 om vannforsyning og drikkevann(drikkevannsforskriften)Bestemmelsen i drikkevannsforskriften § 5 lyder som følger:48