RÃ¥dmannens forslag til handlingsprogram - Asker kommune

More documents

Recommendations

Info

Rådmannens forslag til handlingsprogram 2014–2017 – Asker kommuneRådmannen har ansvar for at politisk vedtatte styringsdokumentene blir fulgt opp i organisasjonen, ogat kommunen leverer tjenester av riktig kvalitet til brukere og innbyggere. I henhold til kom muneloven§ 23 skal rådmannen sørge for at administrasjonen drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnedeinstrukser, og er gjenstand for betryggende kontroll. Rådmannens internkontroll skjer i forlengelsenav kommunestyrets tilsyn (kontrollutvalg og revisjon) og statens tilsyn med kommunene. Itillegg er det fastsatt særskilte internkontrollkrav innen en rekke områder av kommunens virksomhet.Kommunen skal videreutvikle internkontrollarbeidet i tråd med statlige krav og føringer. Rådmannen vili 2014 ha særlig fokus på følgende aktiviteter:• Implementere prinsipper for virksomhetsstyring.• Videreføre arbeidet med risikoanalyse og risikostyring.• Videreføre arbeidet med å utvikle og øke modenhetsnivået for internkontroll.• Gjennomføre interne revisjoner ut fra analyse av risiko og vesentlighet.• Delta i korrupsjonsforebyggende nettverk i regi av KS og Transparency International Norge.Figuren under illustrerer modenhetsnivåer for en organisasjons internkontroll. Asker kommune ervurdert av Veritas til å være på nivå 4 innen ulike områder.Kilde: Pricewaterhouse Coopers (PwC)Kommunens system for kvalitetsledelse er innrettet slik at det skal sikre at internkontroll er integrert ivirksomhetsstyringen med løpende oppfølging og kontinuerlig forbedringsarbeid (nivå 5). Også sær skilteinternkontrollkrav knyttet til enkelte tjenester eller fagområder skal være innarbeidet i systemet. ISOsertifiseringenav kvalitetsledelsessystemet bidrar til å sikre at kommunen har god internkontroll.Risikostyring, balansert målstyring, nøkkeltall, lederdialog, revisjoner, systematisk oppfølging av forbedringsforslagog rapportering er sentralt i internkontrollarbeidet, og beskrives nærmere nedenfor.22
Rådmannens forslag til handlingsprogram 2014–2017 – Asker kommuneRisikostyringVurderingen av områder og arbeidsprosesser som skal være gjenstand for internkontroll skjer ut fra vurderingav vesentlighet og risiko. Det skal gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS-analyser) forå sikre at mål nås, lover og rammer overholdes og at arbeidsprosesser er effektive. Hensikten er å iverksettetiltak for å sikre ønsket utvikling og forebygge uønskede hendelser. Det gjennomføresROS-analyser for virksomhetene og for tjenesteovergripende områder.Rådmannen har i dette handlingsprogrammet identifisert mulige områder med risiko for manglendemåloppnåelse innenfor fokusområdene og tjenesteområdene. De mulige risikoområdene er identifisertmed bakgrunn i BMS-resultatene for 2011 og 2012 i gjennomgående og unike målekart. Disseom rådene vil bli nærmere vurdert og fulgt opp gjennom ROS-analyser på virksomhetsnivå. Gjennomresultat oppfølging og lederdialog vil rådmannen følge opp at det iverksettes effektive tiltak for å håndtereog redusere risikoen.Balansert målstyringMål- og resultatstyring er et sentralt prinsipp for virksomhetsstyring i Asker kommune. Mål- og resultatstyringinnebærer at det planlegges og settes mål for hva virksomhetene skal oppnå, og at resultatenemåles og følges opp for kontinuerlig å forbedre og videreutvikle tjenestene. Balansert målstyring (BMS)inngår som et sentralt element i mål- og resultatstyringen. Gjennom å sette tydelige mål og foretasyste matisk måling av resultatene, bidrar BMS til at man på en enkel og oversiktlig måte kan følge utviklingeninnen de mest sentrale områdene i kommunen.Det er utarbeidet felles gjennomgående mål for alle kommunens virksomheter, samt unike mål for femav de seks tjenesteområdene. Det ble som en del av Handlingsprogram 2013–2016 foretatt en størrerevisjon av BMS-målene for Asker kommune. BMS-målene for 2013 videreføres i 2014. Som en del avarbeidet med innovasjonsstrategien og folkehelseplanen skal det utarbeides nye måleindikatorer ominnovasjon og folkehelse. Disse vil bli innarbeidet i målekartene når planene er politisk vedtatt.NøkkeltallSom et supplement til BMS-målene benyttes systematisk analyse av nøkkeltall og benchmarking medandre kommuner. Dette gir viktig styringsinformasjon i arbeidet med å effektivisere og forbedre kommunenstjenestetilbud.Rådmannen har i dette handlingsprogrammet lagt vekt på å fremskaffe relevante nøkkeltall innen deseks fokusområdene og tjenesteområdene. Det er i hovedsak benyttet nøkkeltall basert på offentligtilgjengelig statistikk og som gir grunnlag for sammenligning med andre kommuner. I enkelte tilfellerbenyttes også interne nøkkeltall basert på kommunens egne fagsystemer. Sammen med målene skalnøkkeltallene gi et godt grunnlag for å beskrive utfordringsbildet innen de respektive fokusområdeneog tjenesteområdene.LederdialogVed inngåelse av lederavtaler gjennomføres det samtaler mellom virksomhetslederne og direktørene.I tillegg gjennomføres det oppfølgingssamtaler hvert halvår. Hensikten med dette er å vurdere status formåloppnåelse og avklare behovet for å iverksette eventuelle korrigerende tiltak.23
Page 1: Rådmannens forslagtil handlingspro
Page 4 and 5: Rådmannens forslag til handlingspr
Page 32: Rådmannens forslag til handlingspr
Page 73 and 74:
Rådmannens forslag til handlingspr
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Kultur, frivillighetog fritidTeknik
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 184:
ISO 9001/ISO 14001/ISO/IEC 27001Ask
show all

RÃ¥dmannens forslag til handlingsprogram - Asker kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?