RÃ¥dmannens forslag til handlingsprogram - Asker kommune

More documents

Recommendations

Info

Rådmannens forslag til handlingsprogram 2014–2017 – Asker kommuneFor å gjøre virksomhetene bedre i stand til å styre og å fatte riktige beslutninger er verktøy for økonomiogvirksomhetsstyring under kontinuerlig utvikling. Det er etablert en løsning for mål- og virksomhetsstyringsom videreutvikles videre. Verktøyet er sektorovergripende og skal bidra til mer åpne og tydeligeplanleggings- og økonomistyringsprosesser. Løsningen er nærmere beskrevet under tjenesteområdetAdministrasjon og ledelse.Godt økonomisk handlingsromUtviklingen i de frie inntektene er avgjørende for en kommunes økonomiske handlingsrom ogutviklingen i tjenestetilbudet. Asker kommune har en høyere vekst i frie inntekter enn landsgjennomsnittetog har gjennom flere år bygget opp differensierte og tilrettelagte tjenester med godkvalitet innenfor flere områder. Prognoser utarbeidet av KS viser at kommunesektoren i tiden fremovervil ha en utgiftsvekst som overstiger inntektsveksten og som vil gi et begrenset handlingsrom. Sett ilys av dette vil det være behov for tilpasning av tjenesteproduksjonen til endrede rammebetingelser, ogogså for effektivisering og omstilling.For å sikre kommunens handlingsfrihet i perioden fremover er det etablert handlingsregler for drift,investering og finansforvaltning. Dette innebærer et netto driftsresultat på minimum 4 prosent ip erioden, en egenfinansiering av investeringer på minimum 40 prosent, og at veksten i lånegjelden ikkeøker mer enn veksten i kommunens frie inntekter og økonomiske bæreevne. Avkastningen fra finansforvaltningenskal benyttes til oppbygging av bufferfond og til egenfinansiering av investeringer. For åoppnå målsettingen om minimum 4 prosent netto driftsresultat er det nødvendig med en varig reduksjoni driftsutgiftene med 30 mill. kroner. Det vises for øvrig til kapittel 4 – Budsjett og økonomiplan fornærmere omtale av forutsetningene for driftsbudsjettet.Effektiv tjenesteproduksjonTilpasning av tjenesteproduksjonen til endrede økonomiske rammebetingelser innebærer at det måarbeides målrettet med innovasjon, tjenesteutvikling og effektivisering. Bruk av ny teknologi og IKT vilkunne bidra til effektivisering og lette arbeidet på visse områder, men det må også letes etter organisatoriskeog faglige modeller som på en best mulig måte kan møte fremtidens utfordringer.Asker kommune har stort fokus på å effektivisere og videreutvikle tjenestetilbudet gjennom kontinuerligeinnovasjonsprosesser. Kunnskapssenteret er etablert som en sentral arena for kompetanseutviklingog samhandling og skal tilrettelegge for innovasjon gjennom verktøy- og prosesstøtte. Som en oppfølgingav IKT strategien iverksettes flere prosjekter for å avvikle papirbaserte løsninger og erstattemanuelle arbeidsprosesser med digitale arbeidsprosesser. Det vises til fokusområde Læring og fornyelseog tjenesteområdenes kapitler for nærmere beskrivelse av innovasjon og effektivisering av tjenester ogadministrative prosesser.70
Rådmannens forslag til handlingsprogram 2014–2017 – Asker kommune10 Fokusområde Læring og fornyelse10.1 Mål for fokusområdetGJENNOMGÅENDE MÅLEKART - FOKUSOMRÅDE LÆRING OG FORNYELSEFokusmålFremtidsrettet oglærende organisasjon.SentraleutfordringerMåleindikatorerL.1. Kultur for L.1.1.Opplevelse av at organisasjonenlæring og fornyelse tilrettelegger for læring, utvikling og fornyelse.- innovasjon.L.1.2. Ansatte i Asker kommune bruker aktivt demuligheter som arbeidsgiver tilbyr for opplæring,utvikling og etisk refleksjon.ØnsketresultatLavesteaksepterteresultatIkke godkjentresultatResultat 2011 Resultat 20124,5 - 6 4 - 4,4 0 - 3,9 4,43 4,504,5 - 6 4 - 4,4 0 - 3,9Ny indikatorfra 2013Ny indikatorfra 2013Nye måleindikatorer knyttet til innovasjon vil bli innarbeidet i målekartet når kommunens innovasjonsstrategier vedtatt.10.2 StatusVelferdsutfordringer og innovasjonØkende forventinger til velferdsstaten og en tiltagende knapphet på ressurser utgjør en sentral utfordringi årene fremover. «Wicked problems» eller «samfunnsfloker» brukes som en fellesbetegnelse pådisse samfunnsutfordringene, som kjennetegnes ved komplekse årsakssammenhenger og uoversiktligekonsekvenser. Dette vil kreve stor grad av nytenking og innovasjon fra alle samfunnsaktører.Kommunal- og regionaldepartementet la i april 2013 frem regjeringens strategi for innovasjon i kommunesektoren.KS har også satt innovasjon på dagsordenen gjennom en egen innovasjonsstrategi. Idette arbeidet samarbeider KS med et utvalg kommuner, deriblant Asker, om å utvikle ulike verktøy forå støtte opp under gjennomføring av innovative prosesser.Kommunen har de senere årene kunnet vise stabil økonomi og gode resultater på årlige bruker- og medarbeiderundersøkelser.Skal tjenestekvalitet og kommunens rolle som samfunnsutvikler opprett holdes,vil det likevel kreve evne til omstilling, endring og fornyelse. Organisasjonen må finne nye måter å arbeidepå for å møte velferdsutfordringene.Asker kommune har gjennom implementering av ISO-standarden for Kvalitetsstyring (9001) arbeidetmålrettet med kontinuerlig forbedring. Mange av disse forbedringene resulterer i mindre innovasjonerinnenfor et avgrenset fagområde. Kommunen har imidlertid et stort potensial knyttet til større grad avdeling og samarbeid på tvers av tjenesteområder. I tillegg vil økt involvering og samarbeid med andresamfunnsaktører gjøre kommunen bedre rustet til å møte komplekse utfordringer på smartere og mereffektive måter.71
Page 1:
Rådmannens forslagtil handlingspro
Page 4 and 5:
Rådmannens forslag til handlingspr
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21: Rådmannens forslag til handlingspr
Page 32: Rådmannens forslag til handlingspr
Page 69: Rådmannens forslag til handlingspr
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Kultur, frivillighetog fritidTeknik
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 184:
ISO 9001/ISO 14001/ISO/IEC 27001Ask
show all

RÃ¥dmannens forslag til handlingsprogram - Asker kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?