Rådmannens <strong>forslag</strong> <strong>til</strong> <strong>handlingsprogram</strong> 2014–2017 – <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong>Tabellen viser økningen i antall årsverk fra utgangen av 2010 og frem <strong>til</strong> juni 2013. Økningen er størstinnenfor tjenesteområdene Helse og omsorg og Oppvekst, og må blant annet sees i sammenheng medøkt innbyggertall i <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong>. Økt fokus på tidlig innsats, kvalitet og økt lærertetthet bidrar <strong>til</strong> øktantall årsverk innenfor tjenesteområde Oppvekst. Tilsvarende bidrar etableringen av nye enheter somSøndre Borgen og Borgenbråten <strong>til</strong> en økning i antall årsverk innenfor tjenesteområde Helse og omsorg.Fra 2011 <strong>til</strong> 2012 økte antall årsverk i <strong>kommune</strong>forvaltningen i Norge, eksklusiv Oslo <strong>kommune</strong>, medtotalt 4 300 årsverk.AlderssammensetningTabellen viser gjennomsnittlig alder fordelt på tjenesteområde:Tjenesteområde2011 2012Antall Gj.snittsalder Antall Gj.snittsalderAdm. og ledelse 167 51,7 162 52,4Oppvekst 1 844 44,4 1 815 45,2- Barnehage 424 41,7 415 41,8- Skole 1 162 45,9 1 140 46,5- Oppvekst og annet 258 44,4 260 45,0Helse og omsorg 1 196 45,3 1 185 42,8Kultur og fritid 160 45,0 166 45,7Teknikk og miljø 149 52,4 152 52,3Eiendom 136 49,8 151 49,33 652 46,1 3 631 46,2Gjennomsnittsalderen for ansatte i <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> var i 2012 på 46 år. Enkelte tjenesteområder harvesentlig høyere gjennomsnittsalder enn andre. Tjenesteområdene har derfor ulike utfordringer knyttet<strong>til</strong> rekruttering og livsfasepolitikk.Medarbeider<strong>til</strong>fredshetMedarbeiderundersøkelsen for 2012 viser at <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> opprettholder en høy score påmedarbeider <strong>til</strong>fredshet (helhetsvurdering). Resultatene indikerer at <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> har en robusto rganisasjon i forhold <strong>til</strong> å møte fremtidige utfordringer. Den høye medarbeider<strong>til</strong>fredsheten er et godtutgangspunkt for å utfordre organisasjonen <strong>til</strong> nytenkning, tjenesteutvikling og innovasjon.Kommuneforlaget offentliggjør sammens<strong>til</strong>t resultat fra de <strong>kommune</strong>ne som benytter portalen www.bedre<strong>kommune</strong>.no <strong>til</strong> medarbeiderundersøkelser. Rundt 140 <strong>kommune</strong>r bruker denne portalen, men<strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> er ikke blant disse. Også sammenlignet med denne gruppen kan <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> vise<strong>til</strong> positive resultater.<strong>Asker</strong> har en høyere gjennomsnittlig score innen alle hovedområder med unntak av «Innhold i jobben»og «Lønnsforhold», hvor vi ligger noe under landsgjennomsnittet. Indikatoren «Stolthet over egenarbeidsplass» utpeker seg spesielt positivt. Det samme gjelder «Ledelse» og «Helhetsvurdering». Nårdet gjelder medarbeidernes opplevelse av lønnsforholdene, må det tas med i vurderingen at <strong>Asker</strong>befinner seg i et lønnsmessig pressområde. Som en følge av dette vil forventningene <strong>til</strong> lønnsnivå værehøyere i <strong>Asker</strong> enn i mange andre <strong>kommune</strong>r i Norge.58
Rådmannens <strong>forslag</strong> <strong>til</strong> <strong>handlingsprogram</strong> 2014–2017 – <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong>6543210Organisering av arbeidetInnhold i jobbenFysiske arbeidsforholdSamarbeid med kollegaeneLønn og arbeidstidsordningerNærmeste lederFaglig og personlig utviklingStolthet over egen…Helhetsvurdering (alt-i-alt)<strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> 2011<strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> 2012Bedre <strong>kommune</strong> 2012SykefraværDet samlede sykefraværet i <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> var i 2012 på 8,6 prosent, mot 8,2 prosent i 2011. Detteer en vekst på 0,4 prosentpoeng. Fraværet i arbeidsgiverperioden økte fra 2,6 prosent <strong>til</strong> 2,7 prosent,og fravær over 16 dager økte fra 5,6 prosent <strong>til</strong> 5,9 prosent. Som tidligere er det utviklingen i langtidsfraværetsom gir størst utslag på det samlede sykefraværet. Veksten i det samlede sykefraværet i 2012gjør at trendlinjen for den siste fireårsårsperioden nå viser en flat og stabil utvikling.Tilstedeværelsen blant menn i <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> økte med 0,5 prosentpoeng, mens <strong>til</strong>stedeværelsenblant kvinner ble redusert med 0,7 prosentpoeng. Kvinner hadde i gjennomsnitt 43,3 prosent høyerefravær enn menn, og forskjellene er stabile over tid.Det er forskjeller i sykefraværsutviklingen mellom tjenesteområdene. Tjenesteområdene Kultur, frivillighetog fritid og Administrasjon og ledelse har oppnådd målet om økt <strong>til</strong>stedeværelse i 2012. Dissetjenesteområdene har også en positiv utviklingen over tid.Tjenesteområde Oppvekst hadde i 2012 et sykefravær på 8,6 prosent mot 7,9 prosent i 2011, det vilsi en redusert <strong>til</strong>stedeværelse på 0,9 prosentpoeng. Utviklingen siden 2009 har vært stabil, men viserytterligere vekst i sykefraværet.Sykefraværet i tjenesteområde Helse og omsorg var på 10,2 prosent i 2012, mot 9,8 prosent i 2011.Dette gir en redusert <strong>til</strong>stedeværelse på 0,4 prosentpoeng. Trendlinjen fra 2009 viser en svak tendens <strong>til</strong>økt <strong>til</strong>stedeværelse. Det er imidlertid store forskjeller mellom virksomhetene innenfor tjenesteområdet.Målsettingen om 0,5 prosentpoeng økt <strong>til</strong>stedeværelse ble ikke nådd i 2012, og rådmannen er bekymretfor utviklingen i det samlede sykefraværet. Det er særlig grunn <strong>til</strong> bekymring for utviklingen59