Rådmannens <strong>forslag</strong> <strong>til</strong> <strong>handlingsprogram</strong> 2014–2017 – <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong>BarnehageBarnehage <strong>Asker</strong> <strong>Asker</strong> <strong>Asker</strong> Bærum K.gr. 13 Landet2010 2011 2012 2012 2012 2012PrioriteringDriftsutgifter pr innb. 1-5 år i kroner, barnehager 25 768 108 600 116 242 119 753 113 604 114 994DekningsgraderAndel barn 1-2 år med barnehageplass 80,9 83 82,4 82,7 81,3 80,2Andel barn 3-5 år med barnehageplass 96,5 96,7 96,8 96,4 97,1 96,6Produktivitet / enhetskostnaderDriftsutgifter pr oppholdstime i komm bhg 50 51 54 51 53 53Utdypende tjenesteindikatorerAndel ansatte med førskolelærerutdanning 30,5 31,9 32,8 26,8 34,4 33,3Ant barn pr årsverk <strong>til</strong> basisvirksomhet i kommunale bhg 6,3 6,1 6,2 6 6,3 6,2Andel barn med ekstra ressurser <strong>til</strong> styrket <strong>til</strong>bud 15,8 16,1 18,4 20,2 17 17,2Fra 2011 har <strong>kommune</strong>ne overtatt finansieringsansvaret for barnehagene. De tidligere øremerkedes tatlige midlene <strong>til</strong> barnehagene har blitt erstattet med frie inntekter i form av ramme<strong>til</strong>skudd<strong>til</strong> <strong>kommune</strong>ne.I 2012 brukte <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong> 116 242 kroner per innbygger i aldersgruppen 1–5 år <strong>til</strong> barnehageformål.Dette er litt over gjennomsnittet for landet. Bærum <strong>kommune</strong> har høyere netto driftskostnader enn<strong>Asker</strong>, da Bærum <strong>kommune</strong> har flere private barnehager som mottar en høyere andel av <strong>til</strong>skuddssatsen.Dette har blant annet sammenheng med at Bærum har flere nye barnehager med høyt kostnadsnivå. Detgår også flere bærumsbarn i barnehager i nabo<strong>kommune</strong>r, noe som er en dyrere løsning for Bærum.Økningen i antall barn som får ekstra ressurser skyldes både økt behov/forventninger, tidligere identifiseringav utviklingsvansker og fokus på betydningen av å igangsette <strong>til</strong>tak tidlig. Det har vært en generelløkning i antall barn med vedtak om spesialpedagogisk hjelp, og omfanget av hjelpen har økt.I <strong>til</strong>legg ytes det særskilte støtte<strong>til</strong>tak i barnehagene for barn med helsemessige utfordringer, samtpedagogisk forebyggende <strong>til</strong>tak som språkgrupper og individuell oppfølging innen motorikk ogsosiale ferdigheter.<strong>Asker</strong> har en relativt høy andel førskolelærere tatt i betraktning at konkurransen om arbeidskraften erstor i Oslo og Akershus.94
Rådmannens <strong>forslag</strong> <strong>til</strong> <strong>handlingsprogram</strong> 2014–2017 – <strong>Asker</strong> <strong>kommune</strong>GrunnskoleSkole <strong>Asker</strong> <strong>Asker</strong> <strong>Asker</strong> Bærum K.gr. 13 LandetPrioritering2010 2011 2012 2012 2012 2012Nto dr.utg gr.skolesektoren pr innb. 6-15 år 77 908 82 559 87 919 80 845 88 568 95 362- herav nto dr.utg gr.skoleundervisn inkl spes.skole pr innb. 6-15 år 59 658 65 384 69 763 66 373 72 056 76 248- herav nto dr.utg SFO pr innb. 6-9 år 2 842 3 255 3 197 724 3 184 4 231Nto dr.utg <strong>til</strong> voksenopplæring, pr innb 169 198 184 114 171 169DekningsgraderAndel elever i gr.skolen med særskilt norskoppl. 6,6 6,8 7,2 6,8 7 7,4Andel elever i gr.skolen med morsmålsoppl/tospråklig fagoppl. 3,1 3 2,7 4,7 3,8 3,1Andel elever i grunnskolen med spesialundervisning 6,8 8,2 8,3 7,2 7,9 8,5Andel elever i gr.skolen med spes.undervisning 1.-4. trinn 4,1 5,1 5,3 4,8 5,1 5,6Andel elever i gr.skolen med spes.undervisning 5.-7. trinn 7,4 8,3 9,2 8,4 8,9 9,8Andel elever i gr.skolen med spes.undervisning 8.-10. trinn 9,7 12,1 11,6 9,2 10,6 11,1Andel innbyggere 6-9 år i kommunal SFO 81,7 83,6 82,7 85,8 64,4 60,5Andel elever i kommunal SFO med 100% plass 61 62,5 57,6 72,6 61,2 56,8Produktivitet / enhetskostnaderKor. bto driftsutg <strong>til</strong> grunnskolesektoren pr elev 87 594 93 098 98 595 93 531 97 367 104 744Utdypende tjenesteindikatorerGjennomsnittlig gruppestørrelse, 1.-4.årstrinn 15,2 14,6 14,1 15,4 14 13,3Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 5.-7.årstrinn 15,9 15 14,9 15 13,9 13Gjennomsnittlig gruppestørrelse, 8.-10.årstrinn 16,6 15,4 15,3 16,6 15,6 14,7Andel lærere med universitets-/høgskoleutd. og ped. Utd. 84,6 83,9 85,7 81,8 88,1 87,1Andre indikatorerAndel elever (pst) som deltar i leksehjelp, 1 - 4. trinn 53,6 59,2 64,7 69,2 … 49,8Skriftlig eksamen i hovedmål 3,8 3,6 3,9 3,7 3,5 3,4Skriftlig eksamen i sidemål 3,6 3,3 3,5 3,5 3,3 3,3Skriftlig eksamen i engelsk 4,2 4,1 4,2 4,2 3,8 3,8Skriftlig eksamen i matematikk 3,9 3,6 3,8 3,7 3,1 3,1Nasjonale prøver i lesing 5. trinn 2,2 2,1 2,2 2,2 2 2Nasjonale prøver i regning 5. trinn 2,2 2,1 2,1 2,3 2 2Nasjonale prøver i lesing 8. trinn 3,5 3,6 3,5 3,5 3,1 3,1Nasjonale prøver i regning 8. trinn 3,5 3,5 3,6 3,6 3,1 3,1Nasjonale prøver i engelsk 8. trinn 3,4 3,4 3,5 3,5 3 3Nasjonale prøver i lesing 9. trinn 3,8 3,8 3,8 3,9 3,5 3,5Nasjonale prøver i regning 9. trinn 3,8 3,7 3,8 3,9 3,5 3,4Andel av avlagte prøver voksenoppl. med bestått norsk 2 skriftlig (%) 60 59 93 91 … 62Andel av avlagte prøver voksenoppl. med bestått norsk 3 skriftlig (%) 54 63 67 60 … 51Andel av avlagte prøver voksenoppl. med bestått norsk 2 muntlig (%) 100 88 69 61 … 89Andel av avlagte prøver voksenoppl. med bestått norsk 3 muntlig (%) 76 80 90 66 … 74Netto driftsutgifter per innbygger <strong>til</strong> grunnskole har økt med 6,5 prosent fra 2011 <strong>til</strong> 2012, noesom skyldes <strong>Asker</strong>s satsning på høyere lærertetthet. De høyere nettoutgiftene <strong>til</strong> SFO skyldes at<strong>Asker</strong> har <strong>til</strong>bud gjennom spesialavdelinger på barnetrinnet og ungdomstrinnet, og at dette inngår iKOSTRA-tallene for SFO.Det var i 2012 en høyere andel elever som fikk spesialundervisning sammenlignet med Bærum <strong>kommune</strong>.Økningen på ungdomstrinnet var markant fra 2011 <strong>til</strong> 2012, og økte også fra 2012 <strong>til</strong> 2013.95