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Impacto Econômico da Reserva Legal Florestal Sobre ... - LERF - USP

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Código <strong>Florestal</strong> brasileiro, enquanto instrumento de política ambiental, à luz desses três<br />

objetivos.<br />

A principal preocupação <strong>da</strong> Economia Ecológica são os limites ao crescimento, a<br />

escala <strong>da</strong> utilização dos recursos naturais. Uma escala sustentável é aquela em que o fluxo<br />

energético de alta entropia gerado pelas ativi<strong>da</strong>des econômicas não ultrapassa a<br />

capaci<strong>da</strong>de de assimilação do ecossistema. São, portanto, fatores biofísicos que deveriam<br />

determinar a escala.<br />

Entretanto, Andrade (2008) faz ver que, <strong>da</strong><strong>da</strong> a complexi<strong>da</strong>de inerente aos sistemas<br />

naturais e a falta de um conhecimento sistêmico sobre todos os processos que ocorrem no<br />

meio natural, ain<strong>da</strong> não é possível conhecer quais são os limiares (thresholds) dos<br />

ecossistemas e, por conseguinte, a escala que o sistema econômico pode assumir. Ou seja,<br />

não é possível conhecer até que ponto os ecossistemas naturais podem suportar a<br />

expansão do sistema econômico sem sofrerem <strong>da</strong>nos e rupturas irreversíveis.<br />

Em função dessa incerteza - que significa uma admissão <strong>da</strong> incapaci<strong>da</strong>de <strong>da</strong><br />

socie<strong>da</strong>de em prever per<strong>da</strong>s catastróficas irreversíveis -, a Economia Ecológica preconiza<br />

o Princípio <strong>da</strong> Precaução. A aplicação desse princípio tem por objetivo precisamente<br />

tratar de situações onde é necessário considerar legítima a adoção por antecipação de<br />

medi<strong>da</strong>s relativas a uma fonte potencial de <strong>da</strong>nos sem esperar que se disponha de certezas<br />

científicas quanto às relações de causali<strong>da</strong>de entre a ativi<strong>da</strong>de em questão e o <strong>da</strong>no temido<br />

(ROMEIRO, 2003).<br />

Ou seja, a Economia Ecológica considera que o estudo <strong>da</strong> escala ótima precede o<br />

estudo <strong>da</strong> alocação ótima. Assim, há, dentro <strong>da</strong> economia ecológica, uma hierarquia dos<br />

objetivos, em que a definição <strong>da</strong> escala do sistema econômico e a justa distribuição dos<br />

recursos antecedem a eficiência alocativa (DALY, 1992).<br />

Apesar <strong>da</strong> enorme dificul<strong>da</strong>de técnica em tecerem-se estimativas dos limites do<br />

meio natural, um estudo apresentado na revista Nature mostra o esforço coletivo de um<br />

bom número de pesquisadores para propor, na forma números, algumas fronteiras do<br />

Sistema-Terra (ROCKSTRÖM et al., 2009). Os autores identificaram nove processos<br />

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