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CAPíTULO 9· Decorrências da Teoria Neoclássica: Departamentalização 215
,
I
2. A departamentalização por produtos é contra-indicada
para circunstâncias externas estáveis
(estabilidade ambiental), para empresas
com poucos produtos ou linhas reduzidas de
produtos, por trazer elevado custo operacional
nessas situações.
3. Provoca problemas humanos de temores e ansiedades,
quando em situação de instabilidade
externa: os empregados tendem a ser mais inseguros
com relação a alguma possibilidade de
desemprego ou por retardamento na sua carreira
profissional.
4. Enfatiza a coordenação em detrimento da especialização.
Aplicações
A estrutura por produtos/serviços é indicada para
circunstâncias ambientais instáveis e mutáveis, pois
induz à cooperação entre especialistas e à coordenação
de seus esforços para um melhor desempenho
do produto/serviço.10 Além disso, cada departamento
tem completa autonomia e auto-suficiência
com suas próprias unidades de produção, vendas,
pesquisa e desenvolvimento etc. Se a tecnologia
adotada é estável e permanente, então a departamentalização
funcional e a organização do tipo linear
são mais apropriadas. Todavia, se a tecnologia
adotada é adaptativa e modificável, então a departamentalização
por produto e a estrutura de staff
são mais apropriadas. 11
EXERCíCIO
A virada na PetroPaulus
Ao assumir a direção da PetroPaulus, Viviane Carvalho
encontrou a empresa departamentalizada por produtos
(divisões de automóveis, de utilitários, de caminhões
e de tratores) no primeiro nível hierárquico e departamentalizada
por funções (departamento industrial,
departamento comercial, departamento financeiro e
departamento de RH) no segundo nível. Viviane decidiu
mudar a estrutura organizacional invertendo as
bolas: departamentalização por funções (divisão industrial,
divisão comercial, divisão financeira e divisão
de RH) no primeiro nível e por produtos (departamentos
de automóveis, utilitários, caminhões e tratores
em cada uma das quatro funções) no segundo nível.
Mostre o organograma anterior e o atual proposto
por Viviane e os pontos positivos e negativos de sua
decisão.
Departamentalização Geográfica
É denominada departamentalização territorial ou regional
ou por localização geográfica. Requer diferenciação
e agrupamento das atividades de acordo com
a localização onde o trabalho será desempenhado ou
uma área de mercado a ser servida pela empresa. A
presunção implícita nessa estratégia é que, onde os
mercados estão dispersos, a eficiência poderá ser melhorada
se todas as atividades relacionadas com um
produto forem agrupadas em uma área geográfica
específica. Assim, as funções e os produtos/serviços ­
sejam similares ou dissimilares - deverão ser agrupados
na base dos interesses geográficos. A departamentalização
por base territorial é geralmente utilizada
por empresas que cobrem grandes áreas geográficas
e cujos mercados são extensos. É especialmente
atrativa para empresas de larga escala e cujas atividades
são geograficamente dispersas. As empresas multinacionais
utilizam essa estratégia para as suas operações
fora do país onde estão sediadas. É mais indicada
para a área de produção (operações) e de vendas,
sendo pouco utilizada pela área financeira, que
nem sempre permite descentralização.
Vantagens
A departamentalização geográfica apresenta as seguintes
vantagens:
1. Quando as circunstâncias externas indicam
que o sucesso da organização depende particularmente
do seu ajustamento às condições e
às necessidades locais ou regionais, a estratégia
territorial torna-se imprescindível.
2. A organização territorial permite fixar a responsabilidade
de lucro e desempenho, da mesma
forma que a organização por produto,
apenas que, no caso, a ênfase é colocada no
comportamento regional ou local.