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338 Introdução à Teoria Geral da Administração· IOALBERTO CHIAVENATO
equipamentos e pessoas) no interesse exclusivo
de seus objetivos econômicos.
A administração é um processo de dirigir os esforços
das pessoas, incentivá-Ias, controlar suas
ações e modificar o seu comportamento para
atender às necessidades da empresa.
• Sem essa intervenção ativa por parte da administração,
as pessoas seriam passivas em relação às
necessidades da empresa, ou mesmo resistiriam
a elas. As pessoas devem ser persuadidas, recompensadas,
punidas, coagidas e controladas: as
suas atividades devem ser padronizadas e dirigidas
em função dos objetivos da empresa.
• Como as pessoas são motivadas por incentivos
econômicos (salários), a empresa deve utilizar a
remuneração como um meio de recompensa
(para o bom trabalhador) ou de punição (para o
empregado que não se dedique suficientemente
à realização de sua tarefa).
A Teoria X representa o típico estilo de administração
da Administração Científica de Taylor, da
Teoria Clássica de Fayol e da Teoria da Burocracia
de Weber em diferentes estágios da teoria administrativa:
bitolamento da iniciativa individual, aprisionamento
da criatividade, estreitamento da atividade
profissional por meio do método e da rotina de
trabalho. A Teoria X força as pessoas a fazerem exatamente
aquilo que a organização pretende que elas
façam, independentemente de suas opiniões ou objetivos
pessoais. Quando um administrador impõe
arbitrariamente e de cima para baixo um esquema
de trabalho e passa a controlar o comportamento
dos subordinados, ele estará fazendo Teoria X. O
fato de ele impor autocrática ou suavemente não faz
diferença: ambas são maneiras diferentes de se fazer
Teoria X. A própria Teoria das Relações Humanas,
em seu caráter demagógico e manipulativo, também
é uma forma suave, macia e enganosa de se fazer
Teoria X.
b. Teoria Y
É a moderna concepção de administração de acordo
com a Teoria Comportamental. A Teoria Y baseia-se
em concepções e premissas atuais e sem preconceitos
a respeito da natureza humana, a saber:
• As pessoas não têm desprazer inerente em trabalhar.
Dependendo de certas condições, o trabalho
pode ser uma fonte de satisfação e recompensa
(quando é voluntariamente desempenhado) ou
uma fonte de punição (quando é evitado sempre
que possível). A aplicação do esforço físico ou
mental em um trabalho é tão natural quanto jogar
ou descansar.
• As pessoas não são, por sua natureza intrínseca,
passivas ou resistentes às necessidades da empresa:
elas podem tornar-se assim, como resultado
de sua experiência negativa em outras empresas.
• As pessoas têm motivação, potencial de desenvolvimento,
padrões de comportamento adequados
e capacidade para assumir responsabilidades.
O funcionário deve exercitar autodireção
e autocontrole a serviço dos objetivos que lhe
são confiados pela empresa. O controle externo
e a ameaça de punição não são os únicos meios
de obter a dedicação e esforço de alcançar os objetivos
empresariais.
• O homem médio aprende sob certas condições a
aceitar, mas também a procurar responsabilidade.
A fuga à responsabilidade, a falta de ambição
e a preocupação exagerada com a segurança pessoal
são conseqüências da experiência insatisfatória
de cada pessoa, e não uma característica
humana inerente a todas as pessoas. Tal comportamento
não é causa: é efeito de experiência negativa
em alguma empresa.
• A capacidade de alto grau de imaginação e de
criatividade na solução de problemas empresariais
é amplamente - e não escassamente - distribuída
entre as pessoas. Na vida moderna, as potencialidades
intelectuais das pessoas são apenas
parcialmente utilizadas.
Em função dessas concepções e premissas a respeito
da natureza humana, a TeoriaY mostra um estilo
de administração aberto, dinâmico e democrático,
por meio do qual administrar torna-se um processo
de criar oportunidades, liberar potenciais, remover
obstáculos, encorajar o crescimento individuai
e proporcionar orientação quanto a objetivos.
A administração segundo a Teoria Y caracteriza-se
pelos seguintes aspectos: