Årsredovisning 2015 Migrationsverket

RÄTTSLIG KVALITET
FIGUR 112. ANTALET INTERNA RAPPORTER OM MISSTÄNKT
MÄNNISKOHANDEL
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2013 2014 2015
Misstänkt människohandel
Flest rapporter har under året lämnats in beträffande
medborgare från följande länder: Nigeria 19, Afghanistan
19, Marocko 15, Mongoliet 13, Somalia 13 och
Eritrea 9.
Migrationsverkets viktigaste roll i arbetet mot människohandel
är att upptäcka misstänkta offer och se till
att brottsbekämpande och stödjande myndigheter,
som polis och socialtjänst, kopplas in vid misstanke om
människohandel. I samtliga ärenden som berör minderåriga
görs en orosanmälan till socialtjänsten. Även i
en del andra ärenden kontaktas socialtjänsten. I de allra
flesta fall görs även polisanmälan eller så lämnas det in
ett tips till polisen.
Under året har beslut tagits att som standard införa
muntlig utredning vid misstanke om människohandel
vid förlängning av arbetstillstånd. Målet är att Migrationsverket
får bättre förutsättningar för att identifiera
misstänkta offer för människohandel bland dem som
ansöker om förlängning av sitt arbetstillstånd.
För att ytterligare höja kompetensen inom myndigheten
gällande människohandel har ett avsnitt om
människohandel införts i den regionala introduktionsutbildningen
som alla nyanställda ska genomgå.
Avsnittet ingår i kursen Likvärdig behandling. Drygt 20
utbildningsinsatser har genomförts i regionerna inom
olika enheter. Många kontaktpersoner i frågan om
människohandel och andra medarbetare har också deltagit
i regionala seminarier anordnade av länsstyrelser
runt om i landet. På grund av det stora utbildningsbehovet
har Migrationsverket och länsstyrelsen förberett
en webbutbildning som ska produceras under 2016.
Processen för ansökningar om uppehållstillstånd och
viseringar som söks utanför Sverige påbörjas i stor grad
vid utlandsmyndigheterna. Det är därför viktigt att Migrationsverket
också informerar utlandsmyndigheterna
om vilka indikationer som ska uppmärksammas för
att upptäcka offer för människohandel. Under året har
arbetet mot människohandel tagits upp som ett avsnitt
vid fem regionala seminarier som genomförts i Ankara,
Bangkok, New Delhi, Moskva och Nairobi.
PILOTKONFERENSER FÖR ATT ÖKA SAMVERKAN MELLAN DE
VUXNA SOM ARBETAR KRING ENSAMKOMMANDE BARN
Ensamkommande barn tillhör en av riskgrupperna när
det gäller att bli utsatt för människohandel. De kan ha
blivit utsatta innan de kommer till Sverige och de kan
utsättas efter ankomst till Sverige. Speciellt utsatta kan
de bli om de avviker och lever papperslösa.
Migrationsverket har under året genomfört två pilotkonferenser
i samarbete mellan länsstyrelserna i
Jämtlands och Östergötlands län och Länsstyrelsen i
Stockholms län i egenskap av nationell samordnare för
arbetet mot människohandel. Konferensernas tema
har varit ”Ensamkommande barn, återvändande och
människohandel”. Deltagare vid dessa konferenser har
bland annat varit boendepersonal, socialsekreterare,
gode män, skolpersonal och anställda från Migrationsverket.
Utvärderingen av konferenserna visar att det
finns ett stort behov av att öka samverkan och utbyta
information, så att en mer samstämmig och korrekt
information kan ges till de ensamkommande barnen.
7.3.4 TILLGÄNGLIGHET FÖR FUNKTIONSNEDSATTA
Under året har Migrationsverket utvecklat sitt introduktionsprogram
för nyanställda. I denna utveckling
ingår att nyanställda får en allmän orientering i bland
annat ämnen som likvärdig behandling och normkritik.
I kursen om likvärdig behandling ingår även frågor om
tillgänglighet. Att stärka kompetensen på myndigheten
kring behov hos personer med funktionsnedsättningar
går i linje med det inriktningsmål som Migrationsverket
tilldelades i samband med att myndigheten 2011
utsågs att vara en av strategimyndigheterna för genomförande
av regeringens handikappolitiska strategi
under 2011–2016.
Ett exempel på myndighetens arbete med tillgänglighet
för funktionsnedsatta är att extern expertis under
2015 har granskat tillgängligheten i Migrationsverkets
ärendehanteringssystem och en webbansökan.
Granskningen visade att det finns ett antal punkter där
tillgängligheten brister. Utifrån den nya kunskapen ska
en handlingsplan för åtgärdande tas fram.
113/192