Årsredovisning 2015 Migrationsverket

INTERNATIONELLT ARBETE
för avsikt att ansöka om asyl i EU. Utvecklingen under
hösten på östra medelhavsrutten har gjort att det politiska
intresset för landet ökat ytterligare.
Migrationsverket har inlett ett twinningprojekt tillsammans
med Serbien som är direkt kopplat till landets
EU-ansökan. Projektet har till syfte att stödja Serbien
vad gäller införande av lagstiftning om mottagande,
asylprövning och integration i linje med EU:s standard.
Projektet syftar också till att motverka uppenbart
ogrundade asylansökningar från Serbiska medborgare i
olika EU-medlemsländer.
5.3.4 KOSOVO
Kosovo har, likt fler länder längs östra medelhavsrutten,
utmaningar i sitt migrationssystem. Antalet personer
som ansöker om asyl i Kosovo är få men desto fler använder
Kosovo som transitland på vägen mot EU. Antalet
kosovarer som ansöker om asyl i EU är fortsatt högt, även
om antalet har minskat under senare delen av 2015.
De flesta kosovarer som söker asyl i EU tar sig främst via
Serbien till huvudsakligen Ungern, Tyskland, Frankrike,
Österrike och Sverige.
Migrationsverket har engagerat sig i ett twinningprojekt
i Kosovo för att få migration att bli en del i nationella
strategier och nationell lagstiftning i landet. Migrationsverket
arbetar främst med återintegrering av återvändande
kosovoarer. Migrationsverket har ett strategiskt
intresse av att förbättra återvändandearbetet och att
riktig information ges i Kosovo om migration. Det finns
stora operativa nyttor för verket att delta i projektet.
5.4 POLITIKEN FÖR GLOBAL UTVECKLING
Sverige har samlat arbetet med migration och utveckling
inom politiken för global utveckling (PGU). Migrationsverkets
internationella arbete handlar om att stärka
svenska intressen och bistå regeringen. Utöver de
insatser som redan beskrivits har myndigheten under
året varit engagerat inom den östliga dimensionen och
sidenvägsregionen. Migrationsverket har även knutit
återvandringsarbetet närmare till det övriga internationella
utvecklingsarbetet. I arbetet med PGU ingår
stödet till EU:s ramverk för migrationssamarbete i de
yttre förbindelserna, den globala ansatsen för migration
och rörlighet (GAMM).
Även arbetet med PGU och GAMM har samband med
migrationsagendan. EU:s och Sveriges fokus har särskilt
under hösten varit frågor som rör den aktuella krisen. Det
är en delvis helt ny situation som påverkar prioriteringarna.
POLITIKEN FÖR GLOBAL UTVECKLING
Politiken för global utveckling, det vill säga Sveriges samstämmighetspolitik
för utveckling, beslutades av Sveriges riksdag 2003. Det
övergripande målet för PGU - att bidra till en rättvis och hållbar
global utveckling - gäller samtliga politikområden. Utgångspunkten
är ett gemensamt ansvar att hantera globala utmaningar som
hindrar en rättvis och hållbar utveckling. Sex globala utmaningar har
identifierats där Sverige genom att agera samstämmigt över olika
politikområdens gränser, effektivt kan bidra till global utveckling. En
av de sex globala utmaningarna är Migrationsströmmar.
Samarbetet i östliga partnerskapet och inom sidenvägsregionen
har traditionellt varit en viktig prioritet för Sverige.
Migrationsverket har därför fortsatt sitt stöd för att främja
ländernas politiska associering och ekonomiska integrering
med EU. Myndigheten har under året varit engagerad i
Pragprocessen som är en migrationspolitisk dialog inom
ramen för EU-samarbetet med ett stort antal länder öst
och sydöst om EU. Migrationsverket har även ansvarat för
Östliga partnerskapets panel för migration och asyl, ett forum
för dialog kring asyl och migration mellan deltagande länder.
Inom den östliga dimensionen har verket också varit
engagerat i Budapestprocessen genom Sidenvägsprojektet.
5.4.1 ÅTERVANDRINGSARBETET
Migrationsverket har ansvar för särskilda medel rörande
återvandring. Åtgärden syftar till att hjälpa migranter
med permanent uppehållstillstånd som vill återvandra
till sina tidigare hemländer. Återvandringsarbetet har
under 2015 granskats och en ny strategi kommer att
presenteras under 2016. Arbetet med olika diasporagrupper
har utvecklats för att föra dialogen vidare
om diasporans roll som brobyggare inom området
migration och utveckling. Detta ska stärka återvandringsarbetet
eftersom återvandrings- och diasporautvecklande
verksamheter kan komma att bli strategiskt
viktiga framöver.
5.5 GDISC
Migrationsverkets internationella arbete omfattar flera
samarbeten. Dessa insatser har bland annat skett inom
de samarbetsforum som myndigheten är involverad i.
Under 2015 har Migrationsverkets engagemang inom
nätverket för de europeiska migrationsmyndigheternas
generaldirektörer (GDISC) fortsatt. Myndigheten har
varit värd för konferenser och expertmöten och haft en
person i sekretariatet under hösten för att säkerställa
ett fortsatt gott samarbete inom nätverket.
93/192