Årsredovisning 2015 Migrationsverket

Recommendations

Info

ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄNDA Ökningen för personer i anläggningsboende beror på att det tagit längre tid att få placering i kommun. Personer i EBO ska överföras till den kommun där de har sitt egna boende inom 30 dagar efter beviljat uppehållstillstånd. Att tiden är längre än så och att variationer i tider uppstår beror på att personer i ABO efter beviljat uppehållstillstånd registreras om till EBO om de väljer att flytta ut själva till en bostad de ordnar. Det går i många fall går snabbare än att vänta på en anvisning och de kan då också välja vilken kommun de bosätter sig i. Högre bistånd lämnas också till en bosatt person jämfört med bistånd för asylsökande. Detta gör processen mer svårkontrollerad och det kan delvis förklara variationerna. FIGUR 40. BOSÄTTNINGSTID I DAGAR FÖR BEVILJADE I FÖRSTA INSTANS, ANLÄGGNINGSBOENDE 2013–2015 (EXKLUSI- VE ENSAMKOMMANDE BARN) 300 250 200 150 100 50 0 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 Dagar Medelvärde, år FIGUR 41. BOSÄTTNINGSTID I DAGAR FÖR BEVILJADE I FÖRSTA INSTANS, EGET BOENDE 2013–2015 (EXKLUSIVE ENSAMKOMMAN- DE BARN) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 Dagar Medelvärde, år 2.6.7 TIDIG SORTERING OCH VISTELSETID Arbetet med tidig sortering av ärenden görs i syfte att Migrationsverket så snabbt som möjligt ska möta varje ärende med rätt kompetens i syfte att korta vistelsetiderna för asylsökande i vårt mottagningssystem. Den tidiga sortering som görs i enlighet med styrprinciperna har under 2015 påverkat vistelsetiderna positivt för ärenden med omedelbar verkställighet. Medianen för total vistelsetid för alla sökande från västra Balkan var 122 dagar. För de som sorterades i normalprocessen var tiden 489 dagar och för personer vars ansökningar sorterades som uppenbart ogrundade var tiden 59 dagar. År 2014 var mediantid för alla personer från västra Balkan 198 dagar. För de som sorterades i normalprocess var den totala vistelsetiden 511 dagar och för personer vars ansökningar sorterades som uppenbart ogrundade var den 84 dagar. Tiderna för Dublinärenden har dock under året ökat i alla led. Detta har sin grund i att den stora och plötsliga ökningen av Dublinärenden fick effekt på handläggningen och därmed tiderna. För avslagsärenden i normalprocessen har de totala vistelsetiderna under året minskat vilket beror på att tiden i återvändandeprocessen, det vill säga tiden från beslut tills dess att den sökande lämnar mottagningssystemet, har minskat. För ärenden där den sökande har fått tillstånd har mediantiderna ökat markant vilket beror på att tiden har både ökat från ansökan till beslut samt från beslut till kommunplacering. 2.7 MOTTAGANDE OCH BOSÄTTNING 2.7.1 BOSÄTTNING PÅ EGEN HAND De som bosätter sig på egen hand är nyanlända i eget eller anläggningsboende som: •• aldrig vänder sig till Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket och begär hjälp med bosättning, •• avbryter ett pågående bosättningsärende, •• tackar nej till en kommunanvisning. Många nyanlända väljer att bosätta sig på egen hand och avbryter därmed det ärende om bosättning som kan ha funnits. Detta kan emellertid innebära problem för kommunerna, så som trångboddhet och att nyanlända folkbokför sig på adresser de egentligen inte vistas på. 2.7.2 BOSÄTTNING EFTER ANVISNING AV ARBETSFÖRMEDLINGEN Under 2015 har totalt 5 972 personer i anläggningsboende anvisats en kommunplacering via Arbetsförmed- 36/192
ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄNDA lingen. Motsvarande siffra för personer i eget boende var 35. År 2014 anvisade Arbetsförmedlingen 5 558 personer i anläggningsboende en kommunplacering. Motsvarande siffra för personer i eget boende var 185. Under 2015 har 15 403 personer begärt hjälp med bosättning av Arbetsförmedlingen, inklusive de som först har bosatt sig på egen hand. Under samma tid har 6 007 kommunanvisats och samtidigt har 13 189 personer avbrutit sitt bosättningsärende. Migrationsverket kan från Arbetsförmedlingens statistik konstatera att antalet avbrutna ärenden i anläggningsboende, vilket genererar bosättning på egen hand, har ökat sedan 2014 då antalet uppgick till 12 329. Skälet till avbrott är enligt Arbetsförmedlingen i första hand långa väntetider på anvisning av plats. Migrationsverket ska redovisa hur tiden förändrats från beslut om uppehållstillstånd till placering i kommun genom Arbetsförmedlingen i förhållande till föregående år. Redovisningen ska fördelas på personer i anläggningsboende och eget boende. Migrationsverket kan inte redovisa tiderna med anledning av att vi inte har någon tillgänglig statistik från Arbetsförmedlingen som är uppdelad på 2015 respektive 2014. 2.7.3 BOSÄTTNING EFTER ANVISNING AV MIGRATIONSVERKET Migrationsverket anvisar kommunplatser till nyanlända i anläggningsboende med särskilda behov och utan rätt till etableringsplan. Under 2015 anvisades 78 nyanlända ur målgruppen en kommunplats med en genomsnittlig tid från uppehållstillstånd till anvisning på 259 dagar (164 dagar 2014 och 195 dagar 2013). Från uppehållstillstånd till bosättning tog det cirka 290 dagar (200 dagar 2014 och 240 dagar 2013). Samtidigt avbröt drygt 100 personer sitt bosättningsärende, det vill säga de ordnade boende på egen hand. Vid årsskiftet 2015/2016 väntade drygt 100 personer på anvisning. Bosättningsarbetet för denna målgrupp tar lång tid då kommunerna kan sakna förutsättningar för att kunna ta emot, både när det gäller lämpligt boende och möjlighet till sjukvård men också avsaknad av personal. I gruppen ingår även nyanlända som inte omfattas av någon statlig ersättning vilket försvårar bosättningsarbetet för den gruppen. De kan exempelvis ha fått uppehållstillstånd för umgänge med barn i Sverige och har därmed inte något ordnat boende. FIGUR 42. INKOMNA ASYLSÖKANDE OCH ANTALET INSKRIVNA PERSONER I MOTTAGNINGSSYSTEMET 2003-2015 200 000 150 000 50 000 0 40 000 38 000 36 000 34 000 32 000 30 000 28 000 26 000 24 000 22 000 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Jan.-03 Jan.-04 Jan.-05 Jan.-06 Jan.-07 Jan.-08 Jan.-09 Jan.-10 Jan.-11 Jan.-12 Jan.-13 Jan.-14 Jan.-15 Inskrivna Inkomna asylsökande 37/192
Page 1 and 2: FÖRORD Årsredovisning 2015 Migrat
Page 3 and 4: FÖRORD En insats som går till his
Page 5 and 6: ÅRSREDOVISNINGENS UNDERTECKNANDE
Page 7: INNEHÅLL 8 Tillsyn och kontroll 11
Page 10 and 11: INLEDNING Migrationsverkets nya org
Page 13 and 14: ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 35: ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 41 and 42: jan-15 jan-14 jan-13 ATT BEHÖVA SK
Page 65: ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 68 and 69: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 82: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 86 and 87:
ATT BLI SVENSK MEDBORGARE FIGUR 98.
Page 89 and 90:
INTERNATIONELLT ARBETE 5 Internatio
Page 91 and 92:
INTERNATIONELLT ARBETE Under 2015 h
Page 93 and 94:
INTERNATIONELLT ARBETE ÖVRIGA EU-F
Page 95 and 96:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6 UTLANDSM
Page 97 and 98:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6.3 STÖD
Page 99:
INTERNATIONELLT ARBETE Även EU-kom
Page 102 and 103:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2 KOSTNADS
Page 104 and 105:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2.3 SERVIC
Page 107 and 108:
RÄTTSLIG KVALITET 7 Rättslig kval
Page 109 and 110:
RÄTTSLIG KVALITET Resultaten har g
Page 111 and 112:
RÄTTSLIG KVALITET Utredningen visa
Page 113 and 114:
RÄTTSLIG KVALITET verkets medarbet
Page 115 and 116:
RÄTTSLIG KVALITET 7.3.5 PLAN FÖR
Page 117:
RÄTTSLIG KVALITET Resultatet av de
Page 120 and 121:
TILLSYN OCH KONTROLL 8.2 MOTVERKA M
Page 122 and 123:
TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 115. STA
Page 124 and 125:
TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 116. FEL
Page 127 and 128:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING 9 Kompetensf
Page 129 and 130:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING i form av ar
Page 131 and 132:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING samhetssitua
Page 135 and 136:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10 Kost
Page 137 and 138:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET nien oc
Page 139 and 140:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10.4.2
Page 141 and 142:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 100 000
Page 143:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET I novem
Page 146 and 147:
EKONOMIN I SAMMANDRAG att hantera d
Page 148 and 149:
EKONOMIN I SAMMANDRAG 11.3 UPPFÖLJ
Page 150 and 151:
VÄSENTLIGA UPPGIFTER Väsentliga u
Page 152 and 153:
BALANSRÄKNING Balansräkning Belop
Page 154 and 155:
Anslagsredovisning REDOVISNING MOT
Page 156 and 157:
ANSLAGSREDOVISNING REDOVISNING MOT
Page 158 and 159:
FINANSIERINGSANALYS Finansieringsan
Page 160 and 161:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER Til
Page 162 and 163:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER UPP
Page 164 and 165:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER NOT
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
BILAGOR Bilagor FÖRKLARINGAR TILL
Page 180 and 181:
BILAGA 1. ASYLANSÖKNINGAR 2015 Med
Page 182 and 183:
BILAGA 3. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 184 and 185:
BILAGA 5. GRUNDER FÖR REGISTRERING
Page 186 and 187:
BILAGA 7. GRUNDER FÖR BEVILJADE TI
Page 188 and 189:
BILAGA 9. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 190 and 191:
BILAGA 11. AVGJORDA MEDBORGARSKAPS
Page 192 and 193:
BILAGOR BILAGA 13. DYGNSKOSTNAD FÖ
Page 194:
BILAGOR www.migrationsverket.se 192
show all

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?