23.02.2016 Views

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

%C3%85rsredovisning+2015

%C3%85rsredovisning+2015

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

EKONOMIN I SAMMANDRAG<br />

Förutsättningarna för <strong>Migrationsverket</strong>s verksamhet<br />

förändrades i snabb takt under hösten <strong>2015</strong> då antalet<br />

asylansökningar drastiskt ökade. Vid årets slut uppgick<br />

antalet asylansökningar till 162 877 vilket är en fördubbling<br />

jämfört med 2014 och beräkningarna i budgetpropositionen<br />

för <strong>2015</strong>. Antalet öppna grundärenden<br />

uppgick till 154 108 att jämföras med 22 350 år 2013<br />

och 50 162 år 2014. Sammantaget har utvecklingen<br />

föranlett en expansion av hela verksamheten och<br />

särskilt för asylprocessen vilket i sin tur ställt stora krav<br />

på flexibilitet och på det svenska samhällets förmåga<br />

att möta <strong>Migrationsverket</strong>s behov av mottagning av<br />

de nya asylsökandena. Som en följd ökade därför anslagsförbrukningen<br />

för <strong>2015</strong> till 26 787 miljoner kronor<br />

vilket är en ökning med fyra procent jämfört med den<br />

ursprungliga budgeten, två procent lägre än tilläggsbudgeten<br />

och 44 procent högre jämfört med år 2014.<br />

11.2.1 UTGIFTSOMRÅDE 8 MIGRATION<br />

Totala kostnader inom Utgiftsområde 8 uppgick till<br />

17 880 miljoner kronor vilket är en ökning med 6 178<br />

miljoner kronor jämfört med 2014. De stora skillnaderna<br />

återfinns i förvaltningsanslaget 1.1 och anslaget 1.2 för<br />

ersättningar till asylsökande och boende.<br />

Förbrukningen av förvaltningsanslaget 1.1 uppgår<br />

till 4 719 miljoner kronor vilket är 1 111 miljoner kronor<br />

högre än 2014. Kostnaden för personal utgör 66<br />

procent och uppgår till 3 131 miljoner kronor vilket är<br />

697 miljoner kronor högre än 2014. I personalplaneringen<br />

för <strong>2015</strong> ingick att förstärka personalresurserna<br />

med minst 700 årsarbetare, bland annat till prövningsverksamheten.<br />

Vid årets slut har det genomsnittliga<br />

antalet årsarbetare på <strong>Migrationsverket</strong> ökat med 1 085<br />

och antal anställda med 1 313 jämfört med 2014. Den<br />

största ökningen har skett inom prövnings- och mottagningsverksamheten<br />

som i genomsnitt står för 880<br />

nya årsarbetare. Årets drastiska personal ökning innebär<br />

att var fjärde årsarbetare är ny. Höstens situation ledde<br />

även till att kostnaderna för övertid ökade och slutade<br />

på cirka 50 miljoner kronor mer än förra året. Utvecklingen<br />

medförde dessutom ökade verksamhetskostnader<br />

som exemplevis lokaler, tolkkostnader och övriga<br />

externa tjänster. En betydande förtätning av de administrativa<br />

lokalernas disposition har skett vilket haft en<br />

dämpande effekt på kostnadsökningen.<br />

Utgifter för anslaget 1.2 Ersättning till asylsökande,<br />

kommuner och landsting samt boende för asylsökande<br />

uppgick till 12 405 miljoner kronor för <strong>2015</strong> vilket är<br />

5 090 miljoner kronor högre än 2014.<br />

Ersättningar till asylsökande , kommuner och landsting<br />

anslag 1.2 anslagspost 2, uppgick till 8 271 miljoner<br />

kronor vilket är en ökning med 3 270 miljoner kronor<br />

jämfört med 2014. Dessa ersättningar består till största<br />

delen av dagersättningar enligt LMA till asylsökande<br />

och ersättningar till Landsting för hälso- och sjukvård<br />

samt ersättningar till kommuner för exempelvis<br />

skolkostnader och placeringskostnader för ensamkommande<br />

barn.<br />

<strong>Migrationsverket</strong>s boendekostnader anslag 1.2 anslagspost<br />

3 uppgick till 4 134 miljoner kronor, en ökning<br />

med 1 821 miljoner kronor jämfört med 2014. Här<br />

återfinns kostnaderna för de boenden som <strong>Migrationsverket</strong><br />

hyr.<br />

Kostnaderna för offentliga biträden för asylsökande<br />

anslag 1.6, ökade med fyra procent jämfört med 2014.<br />

Dock användes inte det tilldelade anslaget i full utsträckning<br />

på grund av att färre asylärenden avgjordes<br />

än planerat, vilket är en effekt av den ansträngda situationen<br />

under hösten.<br />

Kostnaderna för utresor för avvisade och utvisade anslag<br />

1.7 anslagspost 1, ökade med 8,5 miljoner kronor<br />

jämfört med 2014 vilket beror på att antalet utresor<br />

med hjälp av <strong>Migrationsverket</strong> ökat från 8 006 till<br />

10 633.<br />

<strong>Migrationsverket</strong>s anslag från EU-budgeten finansierade<br />

insatser för asylsökande och flyktingar uppgick till<br />

205 miljoner kronor för år <strong>2015</strong> men endast 23 procent<br />

(47 miljoner kronor) har utnyttjats för finansiering. Det<br />

låga utfallet beror på att den nya fonden Asyl, migration<br />

och integrationsfonden (AMIF) som avser åren<br />

2014–2020 försenats, och därmed inte gjort någon<br />

utlysning av medel under <strong>2015</strong>.<br />

11.2.2 UTGIFTSOMRÅDE 13 INTEGRATION<br />

OCH JÄMSTÄLLDHET<br />

Anslaget används för utgifter till kommuner i samband<br />

med flyktingmottagande. Anslagsförbrukningen uppgick<br />

till 8 907 miljoner kronor vilket är en ökning med<br />

1 999 miljoner kronor jämfört med 2014. De största<br />

utgifterna utgörs av ny schablonersättning (1.2 anslagspost<br />

2) samt av ersättning för ensamkommande barn<br />

(1.2 anslagspost 13). Ersättning för ensamkommande<br />

barn ökade med 1 044 miljoner kronor till 4 987 miljoner<br />

kronor och avser ersättningar till kommuner för<br />

överenskomna platser.<br />

146/192

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!