Årsredovisning 2015 Migrationsverket
%C3%85rsredovisning+2015
%C3%85rsredovisning+2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EKONOMIN I SAMMANDRAG<br />
Förutsättningarna för <strong>Migrationsverket</strong>s verksamhet<br />
förändrades i snabb takt under hösten <strong>2015</strong> då antalet<br />
asylansökningar drastiskt ökade. Vid årets slut uppgick<br />
antalet asylansökningar till 162 877 vilket är en fördubbling<br />
jämfört med 2014 och beräkningarna i budgetpropositionen<br />
för <strong>2015</strong>. Antalet öppna grundärenden<br />
uppgick till 154 108 att jämföras med 22 350 år 2013<br />
och 50 162 år 2014. Sammantaget har utvecklingen<br />
föranlett en expansion av hela verksamheten och<br />
särskilt för asylprocessen vilket i sin tur ställt stora krav<br />
på flexibilitet och på det svenska samhällets förmåga<br />
att möta <strong>Migrationsverket</strong>s behov av mottagning av<br />
de nya asylsökandena. Som en följd ökade därför anslagsförbrukningen<br />
för <strong>2015</strong> till 26 787 miljoner kronor<br />
vilket är en ökning med fyra procent jämfört med den<br />
ursprungliga budgeten, två procent lägre än tilläggsbudgeten<br />
och 44 procent högre jämfört med år 2014.<br />
11.2.1 UTGIFTSOMRÅDE 8 MIGRATION<br />
Totala kostnader inom Utgiftsområde 8 uppgick till<br />
17 880 miljoner kronor vilket är en ökning med 6 178<br />
miljoner kronor jämfört med 2014. De stora skillnaderna<br />
återfinns i förvaltningsanslaget 1.1 och anslaget 1.2 för<br />
ersättningar till asylsökande och boende.<br />
Förbrukningen av förvaltningsanslaget 1.1 uppgår<br />
till 4 719 miljoner kronor vilket är 1 111 miljoner kronor<br />
högre än 2014. Kostnaden för personal utgör 66<br />
procent och uppgår till 3 131 miljoner kronor vilket är<br />
697 miljoner kronor högre än 2014. I personalplaneringen<br />
för <strong>2015</strong> ingick att förstärka personalresurserna<br />
med minst 700 årsarbetare, bland annat till prövningsverksamheten.<br />
Vid årets slut har det genomsnittliga<br />
antalet årsarbetare på <strong>Migrationsverket</strong> ökat med 1 085<br />
och antal anställda med 1 313 jämfört med 2014. Den<br />
största ökningen har skett inom prövnings- och mottagningsverksamheten<br />
som i genomsnitt står för 880<br />
nya årsarbetare. Årets drastiska personal ökning innebär<br />
att var fjärde årsarbetare är ny. Höstens situation ledde<br />
även till att kostnaderna för övertid ökade och slutade<br />
på cirka 50 miljoner kronor mer än förra året. Utvecklingen<br />
medförde dessutom ökade verksamhetskostnader<br />
som exemplevis lokaler, tolkkostnader och övriga<br />
externa tjänster. En betydande förtätning av de administrativa<br />
lokalernas disposition har skett vilket haft en<br />
dämpande effekt på kostnadsökningen.<br />
Utgifter för anslaget 1.2 Ersättning till asylsökande,<br />
kommuner och landsting samt boende för asylsökande<br />
uppgick till 12 405 miljoner kronor för <strong>2015</strong> vilket är<br />
5 090 miljoner kronor högre än 2014.<br />
Ersättningar till asylsökande , kommuner och landsting<br />
anslag 1.2 anslagspost 2, uppgick till 8 271 miljoner<br />
kronor vilket är en ökning med 3 270 miljoner kronor<br />
jämfört med 2014. Dessa ersättningar består till största<br />
delen av dagersättningar enligt LMA till asylsökande<br />
och ersättningar till Landsting för hälso- och sjukvård<br />
samt ersättningar till kommuner för exempelvis<br />
skolkostnader och placeringskostnader för ensamkommande<br />
barn.<br />
<strong>Migrationsverket</strong>s boendekostnader anslag 1.2 anslagspost<br />
3 uppgick till 4 134 miljoner kronor, en ökning<br />
med 1 821 miljoner kronor jämfört med 2014. Här<br />
återfinns kostnaderna för de boenden som <strong>Migrationsverket</strong><br />
hyr.<br />
Kostnaderna för offentliga biträden för asylsökande<br />
anslag 1.6, ökade med fyra procent jämfört med 2014.<br />
Dock användes inte det tilldelade anslaget i full utsträckning<br />
på grund av att färre asylärenden avgjordes<br />
än planerat, vilket är en effekt av den ansträngda situationen<br />
under hösten.<br />
Kostnaderna för utresor för avvisade och utvisade anslag<br />
1.7 anslagspost 1, ökade med 8,5 miljoner kronor<br />
jämfört med 2014 vilket beror på att antalet utresor<br />
med hjälp av <strong>Migrationsverket</strong> ökat från 8 006 till<br />
10 633.<br />
<strong>Migrationsverket</strong>s anslag från EU-budgeten finansierade<br />
insatser för asylsökande och flyktingar uppgick till<br />
205 miljoner kronor för år <strong>2015</strong> men endast 23 procent<br />
(47 miljoner kronor) har utnyttjats för finansiering. Det<br />
låga utfallet beror på att den nya fonden Asyl, migration<br />
och integrationsfonden (AMIF) som avser åren<br />
2014–2020 försenats, och därmed inte gjort någon<br />
utlysning av medel under <strong>2015</strong>.<br />
11.2.2 UTGIFTSOMRÅDE 13 INTEGRATION<br />
OCH JÄMSTÄLLDHET<br />
Anslaget används för utgifter till kommuner i samband<br />
med flyktingmottagande. Anslagsförbrukningen uppgick<br />
till 8 907 miljoner kronor vilket är en ökning med<br />
1 999 miljoner kronor jämfört med 2014. De största<br />
utgifterna utgörs av ny schablonersättning (1.2 anslagspost<br />
2) samt av ersättning för ensamkommande barn<br />
(1.2 anslagspost 13). Ersättning för ensamkommande<br />
barn ökade med 1 044 miljoner kronor till 4 987 miljoner<br />
kronor och avser ersättningar till kommuner för<br />
överenskomna platser.<br />
146/192