Årsredovisning 2015 Migrationsverket

INTERNATIONELLT ARBETE
myndigheten att undvara personal till insatser inom
EASO på grund av att den humanitära krisen förvärrats
och att Migrationsverkets verksamhet blivit mer
ansträngd. Samtidigt har behovet av insatser ökat,
däribland hotspotinsatserna. Därför har myndigheten
under året tittat på en ny struktur för att stärka EASOarbetet
framöver.
Migrationsverket har under året ställt flertalet experter
till förfogande för insatser inom EASO-samarbetet.
Utöver de experter som arbetat inom hotspots har
experter också arbetat med kapacitetshöjande insatser
i Bulgarien, Cypern, Italien och Ungern.
5.2.6 LAGSTIFTNINGSARBETET INOM EU
Migrationsverket har deltagit i det lagstiftningsarbete
som följt på kommissionens förslag inom migrationsagendan.
Två exempel är införandet av en mekanism
för omplacering av asylsökande i krislägen och upprättandet
av en lista på säkra ursprungsländer. Under 2015
har EU-kommissionen inlett ett arbete för att utvärdera
medlemsländernas tillämpning av skyddsgrundsdirektivet
och Dublinförordningen. Kommissionen väntas
presentera ett reviderat förslag av Dublinförordningen i
mars 2016 vilket i så fall innebär att liggande förslag om
inrättandet av en permanent omplaceringsmekanism
för krislägen i Dublinförordningen blir överflödigt.
Migrationsverket har utöver arbetet med lagstiftningsförslagen
inom migrationsagendan bistått regeringskansliet
med förordnadet av EU-experter till arbetet i
rådets och kommissionens olika arbetsgrupper, som
rådsarbetsgrupper, expertkommittéer och genomförandekommittéer.
Migrationsverket har under året skickat in en ansökan
om nödfinansiering till asyl, migration och integrationsfonden,
AMIF, för att täcka ökade kostnader som
genererats av det stora antalet asylsökande.
5.2.7 EU:S BYRÅ FÖR DEN OPERATIVA FÖRVALTNING-
EN AV STORSKALIGA IT-SYSTEM (EU-LISA)
Migrationsverkets arbete inom EU-byrån eu-LISA har
fortgått under 2015. Regeringen har under året beslutat
att Migrationsverket ska inneha rollen som ordinarie styrelseledamot
i eu-LISA:s styrelse. Migrationsverket har
även deltagit i byråns arbetsgrupp för Visa Information
System (VIS) och för European Dactyloscopy (EURODAC).
5.2.8 DET EUROPEISKA MIGRATIONSNÄTVERKET
Det Europeiska migrationsnätverket, EMN, har som uppgift
att samla in och utbyta information om migrationen
till EU. Nätverket ska ta fram information för beslutsfattande
på såväl nationell som europeisk nivå. I Sverige är
Migrationsverket kontaktpunkt för nätverket. Ett årligt
arbetsprogram utarbetas gemensamt av den Europeiska
kommissionen och EMN. Under 2015 har nätverket arbetat
med så kallade ad-hoc frågor, periodiska rapporteringar,
fyra studier samt olika möten och konferenser.
Tema för EMN:s studier 2015 var: information om
frivilligt återvändande, arbetskraftsbrist, statusbyte och
integrationsinsatser för skyddsbehövande. I oktober
2015 anordnade den svenska kontaktpunkten en
nationell nätverkskonferens på temat ”Att (bara) vänta
– en meningsfull tid i mottagningssystemet”, utifrån
de problem som idag finns inom asylsystemet. En årlig
policyrapport på migrationsområdet har tagits fram
som ett led i kommissionens arbete med att utvärdera
medlemsstaternas arbete inom politikområdet.
EMN:s samlade arbete med ad-hoc frågor, studier och
rapporter gör det möjligt att jämföra olika medlemsstaters
policy och praxis. Det går också att dra slutsatser
om hur migrations- och asylpolitiken kan vidareutvecklas
inom EU. På så sätt kan arbetet också bidra
till fortsatt harmonisering av olika nationella regler på
området.
5.3 STÖD I LÄNDER UTANFÖR EU
Migrationsverket arbetar i länder utanför EU både
genom internationella projekt och sambandsmän vid
utlandsmyndigheter. Syftet är att ge stöd till andra
länder och till myndighetens kärnverksamhet.
En viktig del i migrationsagendan är stödet till tredjeland.
Det är också en del av Migrationsverkets arbete
inom regeringens politik för global utveckling (PGU)
och inom EU:s ramverk för migrationssamarbete i de
yttre förbindelserna: den globala ansatsen för migration
och rörlighet (GAMM).
Migrationsverket har under året inlett nya projektsamarbeten
i Kosovo och Serbien. De har föregåtts av en
analys utifrån omvärldsläge och svenskt policyarbete
samt myndighetens interna prioriteringar längs med
östra Medelhavsrutten.
PROJEKT DELFINANSIERAT AV SIDA
Turkiet: Projektet är ett bilateralt samarbetsprojekt mellan
Migrationsverket och den turkiska migrationsmyndigheten
Directorate General of Migration Management (DGMM). Projektet
pågår till år 2016.
91/192