23.02.2016 Views

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

%C3%85rsredovisning+2015

%C3%85rsredovisning+2015

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STANNA I SVERIGE<br />

3.2.5 EFFEKTIVITET<br />

PRODUKTIVITET<br />

Produktiviteten (antal avgjorda ärenden per årsarbetare)<br />

för <strong>2015</strong> ligger på en nivå som är 29 procent lägre<br />

än 2014.<br />

Nedgången kan förklaras av flera faktorer. Under året<br />

genomfördes en omfattande personalförstärkning<br />

inom tillståndsprövningen som dock blev fördröjd<br />

på grund av rekryteringssvårigheter och stor intern<br />

rörlighet i hela myndigheten. Tillskottet av ny personal<br />

resulterade tyvärr inte i högre produktion eftersom<br />

erfaren personal fått introducera och lära upp nya<br />

medarbetare.<br />

Avarbetningen av äldre pappersärenden har krävt mer<br />

resurser än förväntat. Handläggningen av gamla ärenden<br />

har ofta krävt förnyad genomgång och varit mer<br />

tidskrävande ju äldre ärendena varit. Långa handläggningstider<br />

har också medfört många förfrågningar om<br />

förturer och när beslut kan väntas, vilket tagit tid från<br />

handläggning och beslutsfattande.<br />

Införandet av digital handläggning i de allra flesta ärenden,<br />

där inkommande pappersansökningar skannades<br />

in för att kunna hanteras digitalt, har inte lett till den<br />

effektivisering och produktivitetsökning som förväntades<br />

i början av <strong>2015</strong>. Skanning av inkomna pappersansökningar<br />

och den initiala screeningen av nya ärenden<br />

har tagit mer resurser i anspråk än beräknat.<br />

De så kallade EES-registreringarna försvann genom<br />

regelförändringar i maj 2014. Effekten i form av minskat<br />

antal ansökningar och beslut blev tydlig under <strong>2015</strong>. I<br />

visumärenden har <strong>Migrationsverket</strong> tagit emot allt färre<br />

ansökningar från utlandsmyndigheterna. Båda dessa<br />

ärendeslag är av mindre komplicerat slag och kännetecknas<br />

av en hög produktivitet, vilket ger utslag på<br />

produktiviteten på samtliga ärendeslag.<br />

FIGUR 90. AVGJORDA ÄRENDEN PER ÅRSARBETARE FÖR AR-<br />

BETSMARKNADS-, BESÖKS- OCH BOSÄTTNINGSÄRENDEN<br />

2013 2014 <strong>2015</strong><br />

Avgjorda ärenden 179 966 169 909 147 870<br />

Antal årsarbetare 1) 487 525 646<br />

Avgjorda ärenden<br />

per årsarbetare 366 324 229<br />

1) Årsarbetskrafter för 2013–2014 har räknats om vilket ger lägre produktivitet än i årsredovisningen<br />

2014. För ny definition, se Väsentliga uppgifter s 153.<br />

KOSTNADSUTVECKLING<br />

Under året har kostnaderna för prövningen ökat med<br />

drygt 113 miljoner kronor, det vill säga 20 procent.<br />

Lönekostnaderna har ökat med fler årsarbetare men en<br />

relativt stor ökning har även skett av de verksgemensamma<br />

förvaltningskostnaderna i anslaget 1.1.<br />

Bemanningen har varit 646 årsarbetare, vilket är 121<br />

årsarbetare fler än år 2014. Figur 91 visar utvecklingen<br />

av styckkostnaden. Styckkostnaden beräknas<br />

på samtliga tillståndssegment och kostnader inom<br />

tillståndsprövningen. Kostnaden per avgjort ärende har<br />

ökat med 1 260 kr, 38 procent, under <strong>2015</strong>. Ökningen<br />

beror på färre avgjorda ärenden per årsarbetare och<br />

ökade förvaltningskostnader.<br />

FIGUR 91. KOSTNAD FÖR PRÖVNING AV ANSÖKAN OM ARBETE,<br />

BESÖK OCH BOSÄTTNING 1), 2) 2013 2014 <strong>2015</strong><br />

Kostnad för prövning<br />

av ansökan (tkr) 544 533 563 734 677 051<br />

varav 1:1 (tkr) 537 464 555 654 660 185<br />

varav rättshjälp (tkr) 5 974 6 466 15 283<br />

varvav övriga samkostnader<br />

(tkr) 1 096 1 614 1 583<br />

Kostnad per avgjort<br />

ärende (kr) 3 026 3 318 4 579<br />

1:1 Kostnad per<br />

avgjort ärende (kr) 2 986 3 270 4 465<br />

1) Tabellen är baserad på kostnader, inte anslagsavräknade utgifter och kostnader.<br />

2) kostnader för processföring i domstol ingår ej.<br />

78/192

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!