Årsredovisning 2015 Migrationsverket

INTERNATIONELLT ARBETE
Under 2015 har 39 asylsökande omplacerats till Sverige
från Italien. Genom en pilot har myndigheten deltagit
med en migrationssambandsman placerad på den
italienska migrationsmyndigheten. Stödet på plats har
visat sig vara en framgångsfaktor i de överföringar som
har gjorts. Myndighetens bedömning är att om omplaceringen
inom EU ska fungera krävs det personal på
plats för att tillhandahålla stöd och korrekt information
mellan myndigheter och till asylsökande. I december la
kommissionen fram ett förslag som kommer att innebära
att Sverige ges ett års anstånd av sitt åtagande att
ta emot omplacerade. Går förslaget inte igenom har
myndigheten sedan november en fastställd standard
för hur omplaceringen ska ske.
Regeringen har under hösten lämnat in en begäran
till kommissionen om att omplacera asylsökande från
Sverige till övriga medlemsländer i EU. Ordföranden för
EU-kommissionen har stöttat Sverige i denna begäran
och kommissionen väntas lägga fram ett förslag till
beslut under 2016.
5.2.2 HOTSPOTS
En åtgärd inom migrationsagendan handlar om
skapandet av så kallade hotspots vid EU:s yttre gränser.
Migrationsverket har deltagit inom EASO:s hotspotinsatser
både i Italien och i Grekland. Eftersom det varit
svårt att motivera migranter att registrera sig i hotspots
har syftet utökats till att ge relevant information till
migranter. Verkets engagemang har stärkt utsikten till
omplacering eller återvändande i Italien och Grekland.
Myndigheten har bidragit i pilotinsatser och genom att
skicka personal till Italien och Grekland för deltagande i
hotspot-arbetet.
5.2.3 ÅTERVÄNDANDEARBETE
Migrationsverket har under året följt den europeiska utvecklingen
i återvändandefrågor och löpande bidragit
till framtagandet av handlingsplanen för återvändande.
Vidare är Migrationsverket engagerat i det internationella
samarbetsprojektet EURLO. Det syftar till att
förbättra det europeiska samarbetet vad gäller återvändande
genom att till större del än idag använda
befintliga eller nya sambandsmän. Projektet har under
2015 bland annat förberett placeringen av en svensk
sambandsman som under 2016 ska arbeta i Rabat i
Marocko.
5.2.4 VIDAREBOSÄTTNING
Det finns ett stort behov av lagliga vägar in i EU för
människor på flykt och en av dessa är vidarebosättning.
Historiskt sett har endast ett fåtal EU-medlemsländer
varit engagerade men i och med den humanitära
krisen är det allt viktigare att bygga bra vidarebosättningsprogram
inom medlemsländerna.
AMIF-PROEJKET
EU-FRANK: Projektägare är Sverige genom Migrationsverket.
Projektet sker i nära samarbete med United Nations High Commissioner
for Refugees (UNHCR), EASO och andra relevanta organisationer
samt Nederländerna, Belgien, Italien, Tjeckien och Ungern.
Projektet pågår till år 2020. Aktiviteterna i projektet finaniserades av
Migrationsverket år 2015.
PROJEKT MED DELFINANISERING FRÅN BELGISKA AMIF
EURLO: Projektägare är den belgiska migrationsmyndigheten
Service Public Fédéral Intérieur. Sverige är genom Migrationsverket
projektpartner tillsammans med Österrike, Estland, Grekland,
Ungern, Luxembourg, Nederländerna, Norge, Polen, Rumänien,
Schweiz och Storbritannien. Projektet pågår till år 2022.
EASO
EASO är en EU-byrå med uppdrag att bidra till genomförandet av
det gemensamma europeiska asylsystemet, stödja praktiskt
samarbete i asylfrågor och koordinera samt stödja gemensamma
insatser för att underlätta för de medlemsländer vars asyl- och
mottagningssystem är under särskild belastning. För att bistå
medlemsländerna i arbetet med det gemensamma asylsystemet
erbjuder EASO bland annat utbildningar och gemensam landinformation.
För att genomföra stödinsatserna har EASO upprättat en
reserv av experter, Asylum Intervention Pool, som kan utplaceras i
den medlemsstat som är i behov av stöd. Migrationsverket innehar
en plats i EASO:s styrelse och utgör svensk kontaktpunkt för EASO.
EASO har under 2015 fått en större roll med anledning av beslut
kopplade till migrationsagendan, däribland förslaget och beslutet
om omplaceringen av asylsökande.
Migrationsverket har under året startat projektet
EU-Frank som är ett projekt som tydligt kan kopplas till
migrationsagendan syfte att öka vidarebosättningen
till EU:s medlemsländer. För att EU-Frank ska leda till att
EU:s medlemsländer engagerar sig i eller ökar sin
vidarebosättning ska stöd för hela vidarebosättningsprocessen
utvecklas. Resultaten av EU-Frank kommer
att omhändertas av EASO.
5.2.5 EASO–EUROPEISKA STÖDKONTORET
FÖR ASYLFRÅGOR
En viktig del i Migrationsverkets EU-arbete koncentreras
kring EASO. Under året har det blivit allt svårare för
90/192