Årsredovisning 2015 Migrationsverket

Recommendations

Info

TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER Tilläggsupplysningar och noter KOMMENTARER TILL DE FINANSIELLA DELARNA Belopp redovisas i tkr om inte annat anges. Avrundningsdifferenser gör att totalsumman inte alltid stämmer vid summering av delposterna. REDOVISNINGS- OCH VÄRDERINGSPRINCIPER ALLMÄNT Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag (FÅB). KOMPENSATIONSRÄTT FÖR MERVÄRDESSKATT PÅ ANLÄGGNINGSBOENDE Migrationsverket har inte rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt på anläggningsboenden som faller under Skatteverkets definition av stadigvarande bostad. Avdragsförbudet omfattar kostnader för hyror samt kostnader kopplade till boendet som till exempel reparationer, inköp av inventarier och el. Avtalen för tillfälliga asylboenden (ABT) innehåller oftast kringtjänster såsom städning och receptionstjänster. Dessa ABTboenden har klassificerats som mervärdesskattepliktig rumsuthyrning i hotellrörelse och omfattas således inte av avdragsförbudet. Felaktigt konterad mervärdesskatt för hyror på ABTboenden har rättats löpande under året med ledning av avtalen och/eller de uppgifter som angetts på fakturorna. Felaktigt konterad mervärdesskatt på kringkostnader har rättats till boksluten med hjälp av schablonberäkning. Vid delårsbokslutet baserades schablonberäkningen på den procentuella andel kringkostnader som beräknades vara hänförliga till stadigvarande boenden vid kontoanalys år 2014. Vid årsbokslutet bedömdes denna metod inte vara helt tillämplig då ABT-boenden ökat kraftigt i omfattning under hösten år 2015 i förhållande till övriga boendeformer. Beräkningen har därför istället baserats på antagandet att kringkostnader tillhörande stadig varande boende utvecklas proportionellt med kostnaden för stadigvarande bostad. ANSLAGSFINANSIERING Kostnader för bevakning vid asylsökandes boende har från och med halvårsskiftet år 2015 finansierats via anslaget 1:2 ap 3 Boende för asylsökande (utgifts - område 8). Tidigare har dessa kostnader finansierats via anslag 1:1 Migrationsverket (utgiftsområde 8). Förändringen har gjorts efter avstämning med Justitiedepartementet. Ersättningar till kommuner gällande avtalade platser för ensamkommande barn (1 600 kr per dygn) fördelas mellan anslagen 1:2 ap 2 Ersättningar till asylsökande, kommuner och landsting (utgiftsområde 8) och 1:2 ap 13 Ersättning för ensamkommande barn (utgiftsområde 13) utifrån träffade överenskommelser. Tidigare år har kostnaden i efterhand justerats mellan anslagen beroende på hur den faktiska beläggningen har varit på platserna vad gäller barn i asylprövnings processen respektive barn med uppehållstillstånd. År 2014 omfördes netto 119 382 tkr från utgiftsområde 13 till utgiftsområde 8. Från och med 1 januari år 2015 görs ingen sådan justering då den inte stöds av gällande förordningar. LIKVIDA MEDEL/BETALNINGAR Migrationsverket har två betalningsflöden. I räntebärande flöde finns anslag 1:1 Migrationsverket. Övriga anslag är icke räntebärande. VÄRDERINGAR AV FORDRINGAR OCH SKULDER Fordringar har upptagits till det belopp som beräknas bli betalt. I januari faktiskt utbetald löneskuld har bokförts under övriga skulder. Skulder i utländsk valuta har värderats till kurs som gällde den 31 december 2015. Riksbankens kurs har använts. Fordran och skuld mot EU-kommissionen avseende Europeiska flyktingfonden och Europeiska återvändande fonden har beräknats utifrån inbetalade fondmedel i förhållande till förbrukning. Vidarebosättnings medel från Europeiska flyktingfonden har beräknats utifrån förväntat bidrag i förhållande till antal vidare bosatta. Vid värdering har ingen hänsyn tagits till de ekonomiska risker som kan uppstå i samband med slutredovisning till EU-kommissionen. 158/192
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER VÄRDERING AV ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 tkr och en nyttjandeperiod på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda nyttjandeperioden. Migrationsverket har inga tillgångar som delas upp i komponenter. Följande avskrivningstider tillämpas: MATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR: •• Datorutrustning 3–5 år •• Bilar 5 år •• Inventarier i anläggningsboende •• Övriga inventarier och maskiner •• Förbättringsutgifter på annans fastighet 3 år 5 år kvarvarande hyrestid om den bedöms uppgå till 3 år eller mer IMMATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR: •• Licenser och programvaror 3–5 år •• Utgifter för utveckling 3–5 år Vid utrustning av nya enheter har de inventarier som inte var för sig uppfyllt definitionen på anläggningstillgångar lagts samman till en ”fungerande enhet” och aktiverats. VÄRDERING AV VARULAGER OCH FÖRRÅD Migrationsverket har under hösten år 2015 upprättat ett förråd av sängar och madrasser till boende för asylsökande. Förrådet har värderats till anskaffningsvärde. PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER Förutbetalda kostnader och intäkter samt upplupna kostnader och intäkter bokförs som periodavgränsningspost om beloppet överstiger 100 tkr per faktura. Transfereringskostnader bokförs som en periodavgränsningspost om summan per kostnadsslag och kostnadsställe överstiger 100 tkr. Upplupna transfererings kostnader är i många fall svåra att beräkna varför det finns en viss osäkerhet i dessa periodiseringar. AVSÄTTNINGAR Under posten redovisas avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser samt övriga avsättningar. Som övrig avsättning redovisas avsättning för kompetensväxlings- och kompetensutvecklingsåtgärder samt lön till personal som inte har arbetsplikt under ordinarie uppsägningstid. Även bistånd till asylsökande som återbetalats från utbetalande bank, avvecklingskostnader för lokaler, engångspremier till Statens tjänstepensionsverk (SPV), tvister samt återställningskostnader för onormalt slitage på boende redovisas som övrig avsättning. BRYTDAG Brytdagen, som är gemensam för statsförvaltningen, inföll den 5 januari 2016. Fakturor och dylikt för år 2015 måste ha inkommit senast brytdagen för att ingå i den löpande redovisningen. UNDANTAG FRÅN EKONOMIADMINISTRATIVA REGELVERKET Enligt regleringsbrevet undantas Migrationsverket från kravet att redovisa en treårsserie enligt 3 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag när det gäller redovisningen av grunder för beviljade tillstånd samt antalet utlänningar som ansökt om asyl fördelade efter medborgarskap, kön och ålder. Enligt regleringsbrevet undantas Migrationsverket från kravet enligt 7 § avgiftsförordningen (1992:191) att samråda med Ekonomistyrningsverket om avgifter som myndigheten tar ut eller avser att ta ut. Migrationsverket medges även undantag från bestämmelserna i 2 kap. 1 § Kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) samt 12 § Anslagsförordningen (2011:223) för anläggningstillgångar som helt eller till väsentlig del finansieras från anslaget 1:8 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar. Undantaget omfattar hela finansieringen av berörda anläggningstillgångar, även eventuell del som belastar annat än angivet anslag. Berörda anläggningstillgångar ska till sin helhet anslagsfinansieras. Anslaget ska avräknas det år anskaffning sker och med det belopp som motsvarar anskaffningsvärdet. LAG (2005:590) OM INSYN I VISSA FINANSIELLA FÖRBINDELSER M.M. Migrationsverket gör bedömningen att omsättningen i företagsverksamheten inte uppgår till de tröskelvärden på 40 miljoner euro som lagen anger och att lagen därför inte är tillämplig för Migrationsverkets del. 159/192
Page 1 and 2:
FÖRORD Årsredovisning 2015 Migrat
Page 3 and 4:
FÖRORD En insats som går till his
Page 5 and 6:
ÅRSREDOVISNINGENS UNDERTECKNANDE
Page 7:
INNEHÅLL 8 Tillsyn och kontroll 11
Page 10 and 11:
INLEDNING Migrationsverkets nya org
Page 13 and 14:
ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
jan-15 jan-14 jan-13 ATT BEHÖVA SK
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65:
Page 68 and 69:
ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82:
Page 86 and 87:
ATT BLI SVENSK MEDBORGARE FIGUR 98.
Page 89 and 90:
INTERNATIONELLT ARBETE 5 Internatio
Page 91 and 92:
INTERNATIONELLT ARBETE Under 2015 h
Page 93 and 94:
INTERNATIONELLT ARBETE ÖVRIGA EU-F
Page 95 and 96:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6 UTLANDSM
Page 97 and 98:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6.3 STÖD
Page 99:
INTERNATIONELLT ARBETE Även EU-kom
Page 102 and 103:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2 KOSTNADS
Page 104 and 105:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2.3 SERVIC
Page 107 and 108:
RÄTTSLIG KVALITET 7 Rättslig kval
Page 109 and 110: RÄTTSLIG KVALITET Resultaten har g
Page 111 and 112: RÄTTSLIG KVALITET Utredningen visa
Page 113 and 114: RÄTTSLIG KVALITET verkets medarbet
Page 115 and 116: RÄTTSLIG KVALITET 7.3.5 PLAN FÖR
Page 117: RÄTTSLIG KVALITET Resultatet av de
Page 120 and 121: TILLSYN OCH KONTROLL 8.2 MOTVERKA M
Page 122 and 123: TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 115. STA
Page 124 and 125: TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 116. FEL
Page 127 and 128: KOMPETENSFÖRSÖRJNING 9 Kompetensf
Page 129 and 130: KOMPETENSFÖRSÖRJNING i form av ar
Page 131 and 132: KOMPETENSFÖRSÖRJNING samhetssitua
Page 135 and 136: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10 Kost
Page 137 and 138: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET nien oc
Page 139 and 140: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10.4.2
Page 141 and 142: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 100 000
Page 143: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET I novem
Page 146 and 147: EKONOMIN I SAMMANDRAG att hantera d
Page 148 and 149: EKONOMIN I SAMMANDRAG 11.3 UPPFÖLJ
Page 150 and 151: VÄSENTLIGA UPPGIFTER Väsentliga u
Page 152 and 153: BALANSRÄKNING Balansräkning Belop
Page 154 and 155: Anslagsredovisning REDOVISNING MOT
Page 156 and 157: ANSLAGSREDOVISNING REDOVISNING MOT
Page 158 and 159: FINANSIERINGSANALYS Finansieringsan
Page 162 and 163: TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER UPP
Page 164 and 165: TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER NOT
Page 178 and 179: BILAGOR Bilagor FÖRKLARINGAR TILL
Page 180 and 181: BILAGA 1. ASYLANSÖKNINGAR 2015 Med
Page 182 and 183: BILAGA 3. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 184 and 185: BILAGA 5. GRUNDER FÖR REGISTRERING
Page 186 and 187: BILAGA 7. GRUNDER FÖR BEVILJADE TI
Page 188 and 189: BILAGA 9. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 190 and 191: BILAGA 11. AVGJORDA MEDBORGARSKAPS
Page 192 and 193: BILAGOR BILAGA 13. DYGNSKOSTNAD FÖ
Page 194: BILAGOR www.migrationsverket.se 192
show all

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?