Årsredovisning 2015 Migrationsverket

Recommendations

Info

ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄNDA Migrationsverket ska arbeta för långsiktiga och kostnadseffektiva lösningar för asylsökandes boende samt ta hänsyn till kommunernas behov av god planering. Planen för 2015 var att: •• andelen boendeplatser med eget hushåll skulle öka, •• boendekvaliteten skulle öka, •• ha en ökad framförhållning i arbetet med att tillgodose behovet av boendeplatser, •• ta fram en strategi för att undvika onödiga flyttrörelser i mottagningssystemet, •• ta fram en utvecklad kommunikationsstrategi för samverkan med kommuner och landsting vid etablering eller avveckling av boende. Utifrån Migrationsverkets prognos under början av året gjordes bedömningen att nyanskaffningen av boendeplatser för 2015 skulle uppgå till totalt 28 000 platser. Av de platserna skulle 20 000 upphandlas i tillfälliga boenden, 5 000 platser i korridorsboenden och ytterligare 3 000 i lägenheter. Resultatet blev drygt 37 000 nyanskaffade platser, varav cirka 32 000 upphandlade tillfälliga boenden, nästan 2 000 platser i korridorsboende och drygt 3 000 platser i lägenheter. På grund av det ansträngda läget som uppstod under hösten har Migrationsverket inte helt klarat uppdraget att erbjuda asylsökande boende. Vid ett tillfälle har asylsökande inte kunnat erbjudas någon boendeplats och sökande har fått ordna boende på egen hand. Då erbjöd frivilligorganisationer och kyrkor logi i sina lokaler. I vissa fall har Migrationsverket tvingats gå in i dyrare boendelösningar för att alls kunna erbjuda boende. FIGUR 50. BOENDEKAPACITET UTVECKLING 2015 dec-14 apr-15 aug-15 dec-15 Planerade platser antal Tillkomna platser antal Lägenhetsboende 26 880 27 675 28 014 30 165 3 000 3 285 Korridorsboende 1 139 1 322 1 655 2 933 5 000 1 794 Tillfälligt boende 24 666 21 064 21 552 57 037 20 000 32 371 Totalt 52 685 50 061 51 221 90 135 28 000 37 450 BOENDELÖSNINGAR Lägenhetsboende Personerna bor kollektivt i lägenheter under tiden asylansökan behandlas. Endast självhushåll. Enligt fastställd prioriteringsordning ska sökande i första hand placeras i lägenheter. Boendet drivs av Migrationsverket. Anskaffas genom hyreskontrakt mellan en fastighetsägare och Migrationsverket. Anskaffandet sköts lokalt av enhetschefer på mottagningsenheterna. Korridorsboende Avser kollektivt boende i till exempel vandrarhem, studentboende eller före detta äldreboende. Självhushåll och/eller kost ingår. Enligt fastställd prioriteringsordning ska sökande i andra hand placeras i korridorsboende. Drivs av Migrationsverket. Korridorsboenden anskaffas genom hyresförhandling mellan Migrationsverket och en fastighetsägare. Anskaffandet av korridorsboenden åligger avdelningen för verksamhetsstöd. Upphandlade tillfälliga boenden Kollektivt boende i till exempel vandrarhem, studentboende, före detta äldreboende och hotell. Självhushåll och/eller kost ingår. Enligt fastställd prioriteringsordning ska sökande i tredje hand placeras i tillfälliga anläggningsboenden. Driften av boendet är upphandlat. Tillfälliga anläggningsboenden anskaffas genom upphandling. Eget boende Avser asylsökande som till exempel bor hos vänner, släktingar och dylikt. Här kan även ensamkommande barn som har kommit med andra släktingar än vårdnadshavarna vistas. 42/192
ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄNDA För att skapa långsiktiga boendelösningar vill Migrationsverket med Västerviksmodellen teckna avsiktsförklaringar om långsiktiga boenden. Här är några nybyggda modulhus i Västervik. 2.8.1ANDELEN BOENDEPLATSER MED EGET HUSHÅLL SKULLE ÖKA Korridorsboende och lägenheter är långsiktiga och kostnadseffektiva boenden, enligt Migrationsverket. En strategi för att skaffa sådana boenden har varit att ta direktkontakt med kommuner för att teckna avsiktsförklaringar om ett visst antal boendeplatser i framtiden. Ett exempel på detta var piloten i Västervik, kallad ”Västerviksmodellen” eller ”Västervikslösningen”. Modellen bygger på ett samarbete mellan kommunen och Migrationsverket där kommunen bygger nya fastigheter eller renoverar befintliga. Migrationsverket hyr sedan dessa under längre tid. Den första inflyttningen skedde i slutet av 2015. Modellen har presenterats för cirka 60 kommuner som har visat stort intresse. Boendelösningarna kan vara lägenheter och/eller korridorsboenden. Ytterligare en strategi har varit att fastighetsägare fått möjlighet att anmäla boenden för uthyrning via ett intresseformulär på Migrationsverkets hemsida. FÖRDELNINGSNYCKEL VID TILLDELNING AV TILLFÄLLIGA BOENDEN För tillfälliga upphandlade boenden användes en fördelningsnyckel i en upphandling som gjordes under årets första kvartal. Fördelningsnyckeln innebar att boenden i kommuner som hade det högsta mottagandet av nyanlända i förhållande till befolkningsmängden påfördes ett fiktivt prispåslag. Därigenom hamnade de längst ner i rangordningen. Dessa platser kunde endast tas i bruk när alla andra platser i rangordningen utnyttjats. Under mitten av 2015 tillkom möjlighet för anbudsgivare att lämna anbud på tillfälliga boenden med självhushåll. RESULTAT Att skaffa korridorsboenden har visat sig vara en relativt lång process jämfört med upphandlingen av tillfälliga boenden. Presumtiva boendeobjekt ska inkomma och besiktigas, tillstånd granskas och hyresramar förhandlas. Eftersom Migrationsverket ska driva detta i egen regi tillkommer upphandlingen av kringtjänster och behov av ökade personalresurser. Dessutom sker ett tämligen stort bortfall under hyresförhandlingarna på grund av för höga priser. 43/192
Page 1 and 2: FÖRORD Årsredovisning 2015 Migrat
Page 3 and 4: FÖRORD En insats som går till his
Page 5 and 6: ÅRSREDOVISNINGENS UNDERTECKNANDE
Page 7: INNEHÅLL 8 Tillsyn och kontroll 11
Page 10 and 11: INLEDNING Migrationsverkets nya org
Page 13 and 14: ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 41: jan-15 jan-14 jan-13 ATT BEHÖVA SK
Page 65: ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 68 and 69: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 82: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 86 and 87: ATT BLI SVENSK MEDBORGARE FIGUR 98.
Page 89 and 90: INTERNATIONELLT ARBETE 5 Internatio
Page 91 and 92: INTERNATIONELLT ARBETE Under 2015 h
Page 93 and 94:
INTERNATIONELLT ARBETE ÖVRIGA EU-F
Page 95 and 96:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6 UTLANDSM
Page 97 and 98:
INTERNATIONELLT ARBETE 5.6.3 STÖD
Page 99:
INTERNATIONELLT ARBETE Även EU-kom
Page 102 and 103:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2 KOSTNADS
Page 104 and 105:
SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2.3 SERVIC
Page 107 and 108:
RÄTTSLIG KVALITET 7 Rättslig kval
Page 109 and 110:
RÄTTSLIG KVALITET Resultaten har g
Page 111 and 112:
RÄTTSLIG KVALITET Utredningen visa
Page 113 and 114:
RÄTTSLIG KVALITET verkets medarbet
Page 115 and 116:
RÄTTSLIG KVALITET 7.3.5 PLAN FÖR
Page 117:
RÄTTSLIG KVALITET Resultatet av de
Page 120 and 121:
TILLSYN OCH KONTROLL 8.2 MOTVERKA M
Page 122 and 123:
TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 115. STA
Page 124 and 125:
TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 116. FEL
Page 127 and 128:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING 9 Kompetensf
Page 129 and 130:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING i form av ar
Page 131 and 132:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING samhetssitua
Page 135 and 136:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10 Kost
Page 137 and 138:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET nien oc
Page 139 and 140:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10.4.2
Page 141 and 142:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 100 000
Page 143:
KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET I novem
Page 146 and 147:
EKONOMIN I SAMMANDRAG att hantera d
Page 148 and 149:
EKONOMIN I SAMMANDRAG 11.3 UPPFÖLJ
Page 150 and 151:
VÄSENTLIGA UPPGIFTER Väsentliga u
Page 152 and 153:
BALANSRÄKNING Balansräkning Belop
Page 154 and 155:
Anslagsredovisning REDOVISNING MOT
Page 156 and 157:
ANSLAGSREDOVISNING REDOVISNING MOT
Page 158 and 159:
FINANSIERINGSANALYS Finansieringsan
Page 160 and 161:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER Til
Page 162 and 163:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER UPP
Page 164 and 165:
TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER NOT
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
BILAGOR Bilagor FÖRKLARINGAR TILL
Page 180 and 181:
BILAGA 1. ASYLANSÖKNINGAR 2015 Med
Page 182 and 183:
BILAGA 3. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 184 and 185:
BILAGA 5. GRUNDER FÖR REGISTRERING
Page 186 and 187:
BILAGA 7. GRUNDER FÖR BEVILJADE TI
Page 188 and 189:
BILAGA 9. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 190 and 191:
BILAGA 11. AVGJORDA MEDBORGARSKAPS
Page 192 and 193:
BILAGOR BILAGA 13. DYGNSKOSTNAD FÖ
Page 194:
BILAGOR www.migrationsverket.se 192
show all

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?