Årsredovisning 2015 Migrationsverket

Recommendations

Info

KOMPETENSFÖRSÖRJNING 9.3 CHEFS- OCH LEDARFÖRSÖRJNING Under 2015 togs en chefs- och ledarförsörjningsstrategi fram för att långsiktigt ha kompetenta chefer. Under 2015 har Migrationsverket prioriterat utvecklingsprogram för potentiella framtida chefer, introduktion för nya chefer och en utvecklingsinsats för alla chefer på temat ”att leda i förändring”. Migrationsverket har också tagit fram en arbetsprocess för ledarförsörjningsanalys. Den ska årligen genomföras i avdelningar och regioner för att säkra chefs- och ledarförsörjningen. 9.3.1 DELEGERING AV UTÖKAT VERKSAMHETS- OCH BESLUTSANSVAR För att lindra den kraftiga arbetsbelastningen för chefer tog Migrationsverket fram riktlinjer för delegering av utökat verksamhets- och beslutsansvar hösten 2015. Riktlinjerna innebär att ansvarig chef vid extraordinära situationer har möjlighet att delegera delar av sitt ansvar för att att organisera en effektiv verksamhet. Delegeringen riktar sig i första hand till enhetens teamledare och omfattar inte ett arbetsgivar- och personalansvar. 9.3.2 TILLFÄLLIGA FÖRORDNANDEN AV ENHETSCHEFER OCH TEAMLEDARE För att möta verksamhetens behov av snabb expansion fattade Migrationsverket beslut om att möjliggöra tidsbegränsade förordnanden av enhetschefer och teamledare. Förordnanden gällde som längst upp till sex månader och parallellt med en beställning av rekrytering till personalförsörjningsenheten. Beslutet gällde till och med den 31 december 2015. 9.4 PERSONALSAMMANSÄTTNING 9.4.1 ANTAL ANSTÄLLDA, KÖNSFÖRDELNING OCH ÅRSARBETSKRAFTER Under 2015 ökade antalet anställda med 45 procent netto. Medelantalet anställda under året var 6 265 personer varav 64 procent kvinnor. Medelantalet tidsbegränsat anställda var 942 personer, varav 61 procent kvinnor. Könsfördelningen är därmed i stort sett oförändrad sedan föregående år, även om andelen kvinnliga chefer har ökat något från ett genomsnitt på 51 procent 2014 till 52 procent 2015. Vid årets slut hade Migrationsverket 7 623 anställda varav 5 940 tillsvidareanställda. FIGUR 118. MEDELANTAL ANSTÄLLDA År Medelantal anställda 2015 6 265 2014 4 952 2013 3 979 Andelen årsarbetskrafter var i slutet av 2015 cirka 84 procent av det totala antalet anställda, vilket motsvarar siffrorna från föregående år. Detta kommer främst av att andelen deltidsanställda ökat. FÖRKLARINGAR AV TERMER Personalomsättningen beräknas genom att det lägre av talen antal anställda som börjat och antal anställda som slutat sätts i relation till genomsnittligt antal anställda under perioden. Medelantalet anställda beräknas som ett genomsnitt av antalet anställda personer baserat på mätningar varje månad under året. Med årsarbetskrafter avses antal anställda personer omräknat till heltidsarbetande. Omräkningen innebär att deltidsanställd personal ingår med den procentandel av en heltidstjänst som deras tjänstgöring utgör. En halvtidstjänstgörande person ingår således i summan som 0,5 årsarbetskrafter. Tjänstledigheter för till exempel studier, annan tjänst och föräldraledighet beaktas liksom nyanställda och avgångna. Däremot görs inte korrigering för semester, kortare sjukdomsperioder, övertid och kompensationsledigheter. Arbetad tid är detsamma som nettoarbetstid som beräknas genom att ordinarie arbetstid minskas med alla förekommande ledigheter. 9.4.2 ÅLDER OCH ANSTÄLLNINGSTID Migrationsverkets kraftiga expansion har medfört stora förändringar avseende medarbetarnas ålder och anställningstid. På två år har medarbetarnas medelålder sjunkit med tre år: från 41 år 2013 till 38 år 2015. Andelen medarbetare med kortare anställningstid än fem år har på två år ökat med 20 procentenheter till 66 procent vid utgången av år 2015. FIGUR 119. REDOVISNING AV MEDARBETARNAS MEDELÅLDER OCH ANSTÄLLNINGSTID 2013 2014 2015 Medelålder 41 40 38 Anställningstid >5 år 45% 54% 66% 9.5 ARBETSMILJÖ Under året har Migrationsverket vidareutvecklat strukturen och stödet för arbetsmiljöarbetet. Det har inneburit en översyn av arbetsmiljö- och hälsopolicyn. Översynen är gjord med hänsyn tagen till den nya föreskriften om organisatorisk och social arbetsmiljö som träder i kraft våren 2016. Med anledning av verk- 129/192
KOMPETENSFÖRSÖRJNING samhetssituationen har fokus legat på stöd avseende riskbedömningar. Årets kraftiga expansion har inneburit en hög arbetsbelastning för medarbetarna, både vad gäller en ökad ärendemängd och ett stort antal nya kollegor som behöver stöd. Arbetstempot har varit högt och det har ställts krav på mycket hög flexibilitet. Många medarbetare har i detta visat prov på en stor lojalitet med de sökande. En alltför hög arbetsbelastning under lång tid är dock inte hållbar, varför hälsotalen kan komma att försämras ytterligare under början av år 2016. 9.5.1 HÄLSOLÄGE Den totala sjukfrånvaron på Migrationsverket har ökat sedan 2013 och uppgick vid årets utgång till 5,34 procent, vilket är högre än staten i stort (3,4 procent i staten 2014). Av den totala sjukfrånvaron har andelen långtidssjukfrånvaro (60 dagar eller mer) minskat med nära 1,5 procentenheter sedan 2014, vilket betyder att kortare sjukfrånvaro ökat. Precis som i samhället i stort finns på Migrationsverket tydliga köns- och åldersskillnader vad gäller sjukfrånvaron. På Migrationsverket var kvinnors totala sjukfrånvaro 6,33 procent 2015 medan motsvarande siffra för männen var 3,61 procent. Sett till köns- och åldersgrupper har sjukfrånvaron ökat mest bland långtidssjukskrivna kvinnor yngre än 30 år, en ökning om 10,38 procentenheter sedan 2013. Denna grupp motsvarade i december 2015 cirka 20 procent av de anställda. FIGUR 120. REDOVISNING AV SJUKFRÅNVARO, PROCENT AV ORDINARIE ARBETSTID 2013 2014 2015 Sjukfrånvaro totalt 4,50% 4,95% 5,34% Män 3,18% 3,56% 3,61% Kvinnor 5,25% 5,75 6,33% Alla yngre än 30 år 3,23% 3,81% 4,13% Alla mellan 30–49 år 4,24% 4,73% 5,22% Alla 50 år och äldre 5,71% 6,23% 6,79% Alla män yngre än 30 år 2,60% 2,99% 3,04% Alla män mellan 30–49 år 2,47% 3,23% 3,42% Alla män 50 år och äldre 4,74% 4,53% 4,48% Alla kvinnor yngre än 30 år 3,46% 4,15% 4,62% Alla kvinnor mellan 30–49 år 5,33% 5,65% 6,31% Alla kvinnor 50 år och äldre 6,31% 7,31% 8,24% FIGUR 121. REDOVISNING AV LÅNGTIDSSJUKFRÅNVARO, PROCENT AV DEN TOTALA SJUKFRÅNVARON Långtidssjukfrånvaro (60 dgr eller mer) 2013 2014 2015 41,29% 43,18% 41,82% Män 32,19% 37,38% 31,24% Kvinnor 44,43% 45,24% 45,29% Alla yngre än 30 år 9,54% 13,40% 17,25% Alla mellan 30–49 år 42,09% 44,58% 42,65% Alla 50 år och äldre 50,71% 54,28% 55,24% Alla män yngre än 30 år 7,25% 7,73% 6,18% Alla män mellan 30–49 år 21,85% 35,89% 31,94% Alla män 50 år och äldre 47,86% 50,16% 43,77% Alla kvinnor yngre än 30 år 10,18% 15,11% 20,56% Alla kvinnor mellan 30–49 år 47,88% 47,60% 46,18% Alla kvinnor 50 år och äldre 52,01% 55,91% 59,15% Orsakerna till den ökade sjukfrånvaron står förmodligen till stor del att finna i en hög arbetsbelastning under lång tid. Mot bakgrund av det exceptionella läge myndigheten befann sig i hösten 2015 kan sjukfrånvaron komma att öka ytterligare i början av år 2016. Under 2016 kommer därför myndigheten att prioritera hälsofrämjande åtgärder. 9.5.2 INCIDENTER Antalet incidenter per år påverkas av antalet anställda, liksom av antalet sökande i systemet. Det påverkas också av att arbetsmiljö- och hälsofrågan kommit mer i fokus varför ett tidigare mörkertal troligen minskat. Andel incidenter relaterade till hot har under 2015 närmast återgått till 2013 års nivå efter en nedgång 2014. Andel incidenter relaterat till våld ligger oförändrat på två procent av alla incidenter. FIGUR 122. INCIDENTER 2013 2014 2015 Totala incidentrapporteringar 510 100% 948 100% 1 612 100% Varav hot mot vår personal 85 17% 116 12% 263 16% Varav våld mot personal 9 2% 20 2% 24 2% Upphandling av ett nytt system för tillbud- och arbetsskaderapportering pågick under 2015 för planerad implementering första halvåret 2016. 9.5.3 STÄRKT ARBETSMILJÖKOMPETENS Migrationsverket har tagit fram nya koncept för kompetensutveckling av nya chefer och skyddsombud för att säkerställa arbetsmiljökompetensen inom myndigheten. Två utbildningar för skyddsombud har hållits med 130/192
Page 1 and 2:
FÖRORD Årsredovisning 2015 Migrat
Page 3 and 4:
FÖRORD En insats som går till his
Page 5 and 6:
ÅRSREDOVISNINGENS UNDERTECKNANDE
Page 7:
INNEHÅLL 8 Tillsyn och kontroll 11
Page 10 and 11:
INLEDNING Migrationsverkets nya org
Page 13 and 14:
ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄN
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
jan-15 jan-14 jan-13 ATT BEHÖVA SK
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65:
Page 68 and 69:
ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 82: ATT KOMMA TILL SVERIGE OCH ATT STAN
Page 86 and 87: ATT BLI SVENSK MEDBORGARE FIGUR 98.
Page 89 and 90: INTERNATIONELLT ARBETE 5 Internatio
Page 91 and 92: INTERNATIONELLT ARBETE Under 2015 h
Page 93 and 94: INTERNATIONELLT ARBETE ÖVRIGA EU-F
Page 95 and 96: INTERNATIONELLT ARBETE 5.6 UTLANDSM
Page 97 and 98: INTERNATIONELLT ARBETE 5.6.3 STÖD
Page 99: INTERNATIONELLT ARBETE Även EU-kom
Page 102 and 103: SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2 KOSTNADS
Page 104 and 105: SERVICE OCH BEMÖTANDE 6.2.3 SERVIC
Page 107 and 108: RÄTTSLIG KVALITET 7 Rättslig kval
Page 109 and 110: RÄTTSLIG KVALITET Resultaten har g
Page 111 and 112: RÄTTSLIG KVALITET Utredningen visa
Page 113 and 114: RÄTTSLIG KVALITET verkets medarbet
Page 115 and 116: RÄTTSLIG KVALITET 7.3.5 PLAN FÖR
Page 117: RÄTTSLIG KVALITET Resultatet av de
Page 120 and 121: TILLSYN OCH KONTROLL 8.2 MOTVERKA M
Page 122 and 123: TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 115. STA
Page 124 and 125: TILLSYN OCH KONTROLL FIGUR 116. FEL
Page 127 and 128: KOMPETENSFÖRSÖRJNING 9 Kompetensf
Page 129: KOMPETENSFÖRSÖRJNING i form av ar
Page 135 and 136: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10 Kost
Page 137 and 138: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET nien oc
Page 139 and 140: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 10.4.2
Page 141 and 142: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET 100 000
Page 143: KOSTNADSEFFEKTIV VERKSAMHET I novem
Page 146 and 147: EKONOMIN I SAMMANDRAG att hantera d
Page 148 and 149: EKONOMIN I SAMMANDRAG 11.3 UPPFÖLJ
Page 150 and 151: VÄSENTLIGA UPPGIFTER Väsentliga u
Page 152 and 153: BALANSRÄKNING Balansräkning Belop
Page 154 and 155: Anslagsredovisning REDOVISNING MOT
Page 156 and 157: ANSLAGSREDOVISNING REDOVISNING MOT
Page 158 and 159: FINANSIERINGSANALYS Finansieringsan
Page 160 and 161: TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER Til
Page 162 and 163: TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER UPP
Page 164 and 165: TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER NOT
Page 178 and 179: BILAGOR Bilagor FÖRKLARINGAR TILL
Page 180 and 181:
BILAGA 1. ASYLANSÖKNINGAR 2015 Med
Page 182 and 183:
BILAGA 3. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 184 and 185:
BILAGA 5. GRUNDER FÖR REGISTRERING
Page 186 and 187:
BILAGA 7. GRUNDER FÖR BEVILJADE TI
Page 188 and 189:
BILAGA 9. GRUNDER FÖR BEVILJADE F
Page 190 and 191:
BILAGA 11. AVGJORDA MEDBORGARSKAPS
Page 192 and 193:
BILAGOR BILAGA 13. DYGNSKOSTNAD FÖ
Page 194:
BILAGOR www.migrationsverket.se 192
show all

Årsredovisning 2015 Migrationsverket

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?