Årsredovisning 2015 Migrationsverket

INTERNATIONELLT ARBETE
5.6.3 STÖD TILL UTLANDSMYNDIGHETERNA
Det har under året varit viktigt för Migrationsverket att
sambandsmännen används mer flexibelt och behovsorienterat
utifrån verksamhetens behov. Myndigheten
har inlett ett förbättringsarbete för att stärka samarbetet
med utlandsmyndigheterna. Bland annat har
Migrationsverket inrättat en enhet som ska stödja de
utlandsstationerade migrationssambandsmännen och
vara ett stöd till utlandsmyndigheternas arbete med
migrationsfrågor. Enheten utgör också en länk från
utlandsmyndigheterna till Migrationsverkets interna
arbete.
Ett loggningssystem för frågor som utlandsmyndigheterna
ställer till Migrationsverket har också införts. I systemet
kan Migrationsverkets enheter lämna synpunkter
på hanteringen på utlandsmyndigheterna. Loggningssystemet
innebär ett sätt att ta hand om frågor mer
systematiskt och se till att frågeställaren får återkoppling.
På sikt är det meningen att loggningssystemet ska
bidra till att verket kan arbeta mer proaktivt med stöd
till utlandsmyndigheterna och verkets tillståndsenheter.
5.7 EU-FONDERNA SOLID OCH AMIF
Genom ramprogram för EU-fonder på asyl- och migrationsområdet
stöder EU arbetet att utforma en gemensam
asyl- och invandringspolitik för EU. Medlemsstatens
situation beskrivs i nationella program, och behov
lyfts utifrån målen i ramprogrammen.
MIGRATIONSVERKETS ROLLER INOM SOLID OCH AMIF
Ansvarig myndighet
Förvaltar ERF III och RF som ingår i ramprogrammet SOLID, 2008-
2013, samt är utsedd att förvalta AMIF, 2014-2020. Migrationsverket
har inrättat enheten Funktionen för fonderna för förvaltningen av
båda fonderna. Från den 1 januari 2015 är funktionen organisatoriskt
placerad direkt under generaldirektören som en fristående funktion.
Attesterande myndighet
Attesterande myndighet ska bland annat intyga att utgiftsredogörelsen
är korrekt, har utarbetats med hjälp av tillförlitliga
redovisningssystem och grundar sig på kontrollerbara verifikationer.
Attesterande myndighet gäller för SOLID och är organisatorsikt
placerad direkt under generaldirektören
Projektägare
Olika verksamheter inom Migrationsverket kan söka och tilldelas
fondmedel av funktionen för fonderna.
Migrationsverket är ansvarig myndighet för fonderna i
Sverige. Det gäller Europeiska flyktingfonden III (ERF III)
och Europeiska återvändandefonden (RF) som ingår i
EU:s ramprogram SOLID – Solidaritet och hantering av
migrationsströmmar, med programperiod 2008–2013.
Migrationsverket är även utsedd ansvarig myndighet
för AMIF, Asyl-, migrations- och integrationsfonden,
med programperiod 2014–2020.
Fonderna medfinansierar projekt som drivs av bland
annat kommuner, länsstyrelser, universitet, statliga verk
och frivilligorganisationer.
FIGUR 102. FELPROCENT
Felprocent
innan
korrigering
Felprocent
efter
korrigering
Stängning
Fond
programår
Flyktingfonden 20 2010 6,70% 0,10%
5.7.1 SOLID-FONDERNA SLUTRAPPORTERAS
SOLID-programmet är i sin slutrapporteringsfas. De
25 projekt som fått medfinansiering för programåret
2013 har slutrapporterats av projektägarna under året.
Senast den 31 mars 2016 ska Migrationsverket lämna
slutrapporterna för det sista programåret till EU-kommissionen.
Återvändandefonden
21
2010 39% 0%
Flyktingfonden 22 2011 3,15% 0%
Återvändandefonden
2011 0,12% 0%
Flyktingfonden 24 2012 0% 0%
Återvändandefonden
2012 0% 0%
FELPROCENT – EKONOMISTYRNINGSVERKETS
GRANSKNING
Den procentuella andelen av kostnader som bedöms som icke
stödberättigade av ESV i förhållande till Funktionen för fondernas
granskningsresultat benämns felprocent. Hög felprocent i ansvarig
myndighets granskning innebär oftast att EU-finansieringen till de
berörda projekten korrigeras och minskar vilket i sin tur medför ett
lägre nyttjande av EU-medel som tilldelas från kommissionen.
Tabell ”Felprocent” visar i tredje kolumnen felprocenten utifrån ESV:s
rekommendationer. I kolumn fyra anges kvarvarande felprocent
efter samtliga korrigeringar, som ska vara 0 procent. Avvikelsen
programår 2010 för flyktingfonden beror på att ESV i sin slutrapport
inte tog hänsyn till attesterande myndighets ställningstagande i en
tolkningsfråga gällande upphandling.
96/192