Årsredovisning 2015 Migrationsverket

ATT BEHÖVA SKYDD OCH ATT ÅTERVÄNDA
8 000 begäranden har accepterats av den ansvariga
medlemsstaten. Under 2014 ställdes knappt 11 000
begäranden, cirka 10 000 besvarades av den ansvariga
medlemsstaten och 7 200 accepterades.
Migrationsverket har i år mottagit cirka 3 300 begäranden
om återtagande eller övertagande av vilka cirka
1 800 har accepterats. Motsvarande siffror för 2014 var
cirka 3 400 respektive cirka 1 800 ärenden som accepterades.
Därför är åldersfrågan ofta avgörande för när ett annat
land ska hållas ansvarigt enligt förordningen – är barnet
över 18 år kan Dublinförordningen tillämpas.
FIGUR 17. ANTALET ENSAMKOMMANDE BARN INOMNA TILL
DUBLINENHETERNA
250
200
FIGUR 16. UTVECKLING AV ANTAL ÖPPNA ÄRENDEN
PÅ DUBLINENHETERNA PER VECKA 2015
12 000
150
100
10 000
50
8 000
6 000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1314 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2930 31 3233 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 4748 4950 51 52 53
2013 2014 2015
Vecka
4 000
2 000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152
2014 2015
Vecka
Sammansättningen av inkommande ärenden har förändrats
under året. Tidigare bestod ärendemixen i stort
av ensamma män eller par utan barn med Italien som
största destinationsland. Från maj har antalet ensamkommande
barn ökat kraftigt.
Vid årsskiftet 2015/2016 fanns knappt 12 000 öppna
ärenden vid Dublinenheterna. Av de öppna ärendena
utgjordes 1 800 av ensamkommande barn. De ensamkommande
barnen har högsta prioritet och handläggs
före övriga kategorier. Det är även den mest resurskrävande
kategorin eftersom den kan innefatta en åldersbedömning.
Därmed involveras de speciella barnteam
som ansvarar för denna. Ensamkommande barn ska
också förordnas god man och offentligt biträde och det
administrativa arbetet i ärendena blir mer omfattande.
AVGJORDA
Det ökande antalet ensamkommande barn upptog
under året stora delar av Dublinenheternas resurser. De
har hanterat ensamkommande barn samt administration
av den stora mängden öppna ansökningar. Antalet
avgjorda ärenden minskade då kraftigt.
År 2015 har knappt 5 800 beslut om överföring i enlighet
med Dublinförordningen fattats, vilket är en minskning
jämfört med föregående år då 6 400 beslut om
överföring togs. Av de avgjorda ärendena år 2015 var
en stor del beslut om överföring till Italien (cirka 1 500),
följt av Ungern (cirka 1 100) och Tyskland (cirka 800).
Dublinenheterna har under 2015 avgjort knappt 1 300
asylärenden där den sökande avvisats eller utvisats till
en annan EU-stat där denna har förklarats vara flykting
eller alternativt skyddsbehövande. Enheterna har
avskrivit närmare 1 000 ärenden. Under 2014 avgjordes
cirka 800 ärenden med av- eller utvisning till en
annan medlemsstat och enheterna avskrev cirka 1 000
ärenden.
Huvudregeln i Dublinförordningen är att barnen ska få
sin sak prövad i det land de befinner sig – förutsatt att
de saknar familj i Europa eller inte fått slutlig prövning
i något annat land. De flesta av barnen som kommer
in i Dublinprocessen saknar familj och har inte fått sin
ansökan slutligt prövad. Det vanligaste är att barnet,
om en ansökan lämnas in i ett transitland, avviker från
processen och reser vidare till exempelvis Sverige.
Trots den stora ökningen av nya Dublinärenden hölls
alltså produktionen uppe inom Dublinenheterna och
antalet avgjorda ärenden låg på ungefär samma nivå
som 2014.
Handläggningstiden från ansökan till beslut har under
året gått upp från 71 dagar 2014 till 87 dagar 2015. Orsaken
till den ökade handläggningstiden är den stora
23/192