ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
Управляващият орган е сформирал постоянни работни групи със съответните организации за
осигуряването на ефикасно усвояване на средствата от ЕС. Комитетът за наблюдение на ОПРР
предвижда при необходимост да създаде под-комитети по определени въпроси, които трябва да се
разрешават и обсъждат.
4.6. Заключения от Доклада за екологична оценка
Екологичната оценка (ЕО) на Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 г. беше
извършена в съответствие с Глава шеста от Закона за опазване на околната среда и Наредбата за
условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (обн. ДВ, бр. 57 от
2.07.2004 г., в сила от 1.07.2004 г., изм. и доп. бр. 3 от 10.01.2006 г.), с които са отразени
изискванията на Директива 2001/42/ЕС. Основна цел на ЕО е да допринесе за интегрирането на
въпросите на околната среда в подготовката на Оперативна програма “Регионално развитие”, като
осигури по-голяма защитеност на околната среда и устойчиво развитие в България. ЕО е проведена
като част от предварителната оценка на програмата, в съответствие с европейското и българското
законодателство (резюме на доклада за ЕО е предоставено в Приложение 8).
През 2006 г. УО на ОП “Регионално развитие” 2007-2013 г. отправи искане за преценка на
необходимостта от ЕО на програмата в Дирекция “Превантивна дейност” в МОСВ. От своя страна
МОСВ даде указания за извършване на ЕО на ОПРР с искането тя да се извърши като част от
предварителна оценка. Екологичната оценка беше извършена от екип от регистрирани експерти по
реда на чл.83., ал.9 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) на фирма „ПОВВИК–ООС” ООД
в периода декември 2006 – февруари 2007 г.
При стриктно спазване на изискванията на Наредбата за условията и реда за извършване на
екологична оценка на планове и програми, за целите на ЕО бяха проведени консултации с УО на
ОПРР, компетентна институция, други заинтересовани ведомства и обществеността. Консултациите,
като важен и задължителен елемент от процеса на ЕО, са проведени по предварително разработена
схема от УО. Документацията е публикувана на интернет-страницата на МРРБ и е предоставена в
пресцентъра на министерството. Всички постъпили указания, становища и коментари от
консултациите са отразени в заключителния доклад за ЕО от февруари 2007 г.
Основният извод от заключителния доклад за ЕО е, че очакваното въздействие от прилагането на
Оперативна Програма „Регионално развитие” върху околната среда като цяло ще е благоприятно, при
спазване на препоръчаните мерки.
През февруари 2007 г. проектът на заключителен доклад за ЕО е представен за становище от
компетентния орган в МОСВ. В съответствие с изискванията на Наредбата за условията и реда за
извършване на екологична оценка на планове и програми, компетентния орган в сътрудничество с УО
предложи мерки за наблюдение и контрол при прилагането на програмата. На 7 март 2007 г. беше
проведено заседание на Междуведомствена комисия – специализиран състав към Висшия експертен
екологичен съвет, на който въз основа на изготвената ЕО беше взето решение, с което се предлага на
Министъра на околната среда и водите да издаде становище за съгласуване на ОП “Регионално
развитие” 2007-2013 г. Официалното становище за ЕО на ОП “ Регионално развитие” 2007-2013 г. - №
4 – 3 /2007 бе издадено на 19.03.2007 г.
Въз основа на това становище и с оглед предотвратяване, намаляване и отстраняването в най-голяма
степен на предполагаемите неблагоприятни последствия от изпълнението на програмата, УО на ОП
“Регионално развитие” 2007-2013 г. предвижда прилагане на следните мерки:
- Инвестиционни проекти или инвестиционни планове, за които се изисква ОВОС/ЕО да се
одобряват само след положително становище и при съобразяване с дадените препоръки;
106