ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
• да могат да бъдат установени и потвърдени.
6.5.5. Нередности
Управляващият орган следва да докладва незабавно на Сертифициращия орган за всички
предполагаеми и/или действителни случаи на измама и/или нередности, както и за съответните мерки,
предприети от ръководителя на УО във връзка с тези случаи. Докладът за нередности ще се изготвя
съгласно стандартен формат. Всяко тримесечие ръководителят на УО следва да докладва на
Сертифициращия орган за проследяването на вече докладваните случаи на предполагаеми и/или
разкрити нередности/ измами.
Ако не съществуват нередности, които да бъдат докладвани или проследени, Сертифициращият орган
трябва да бъде информиран на всяко тримесечие и да получи от Управляващия орган декларация, в
която изрично се посочва наименованието на оперативната програма, периодът и липсата на
предполагаеми/разкрити нередности.
Управляващите органи създават и въвеждат процедура за управление и докладване на нередностите
в съответствие с изискванията на Раздел 4 „Нередности” на Глава II на Регламент на Комисията (ЕС),
който определя правилата за изпълнението на Регламент (ЕС) № 1828/2006. Управляващият орган
има отговорност да гарантира, че всички участващи страни (регионални отдели, бенефициенти по
ОПРР) са напълно информирани относно определението на нередности, както и че са разработени и
се прилагат съответните изисквания за докладване.
6.5.6. Лихви и обменни курсове
Финансовото управление на съфинансирането от ЕС се осъществява от органа, отговарящ за
получаването на плащанията (дирекция “Национален фонд” в Министерството на финансите).
Всички лихви, натрупани по средствата за съфинансиране от ЕС, се отчитат по сметката на ОП
“Регионално развитие” и се третират като ресурс под формата на национално публично финансиране,
като те се декларират пред ЕК при окончателното приключване на оперативната програма.
Направените разходи в национална валута се обръщат в евро, като се прилага месечният обменен
курс на ЕК за месеца, когато разходите са регистрирани в счетоводните сметки на Сертифициращия
орган. Този курс се публикува електронно от ЕК всеки месец.
Курсовите разлики, които възникват между този обменен курс и курса, прилаган от БНБ при обмена на
средствата от съфинансирането от ЕС в български лева, се поемат от държавния бюджет.
6.5.7. Използване на финансово-счетоводна система SAP
Управляващият орган поддържа аналитична финансово-счетоводна система на двойния подпис, която
обхваща всички договорни и други финансови операции, свързани с ОП “Регионално развитие”.
Счетоводната система съдържа записи за всички операции, кодирани по приоритет, операция,
договор, източник на финансиране и т.н. Достъп до тази информация ще имат както
сертифициращият, така и одитиращият орган.
Електронната счетоводна система, използвана от Управляващия орган, е използваната от
Сертифициращия орган счетоводна система, базирана на SAP R/3.
6.6. Хоризонтални въпроси
6.6.1. Обществени поръчки и концесии
Операциите и проектите, които ще се финансират по ОП „Регионално развитие”, ще се договарят
изцяло в съответствие със законодателството на ЕС за обществените поръчки. Българското
законодателство за обществените поръчки е възприело изискванията на Директиви 92/50, 93/36 и
93/37. Законът за обществените поръчки отразява изискванията на Директиви 2004/17/ЕС и
179