ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
5.5.1. Операция 5.1. Програмиране, управление, мониторинг, оценка и контрол
Специфична цел
Подпомагане на Управляващия орган на ОПРР и регионалните му отдели за ефикасно изпълнение на
дейностите, свързани с програмирането, управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и
контрола, съгласно разпоредбите и предписанията на регламентите на ЕС за Структурните фондове.
Обосновка на операцията
За първи път българските административни структури трябва да се изправят пред
предизвикателството, свързано с управлението на съфинансирани по линия на СФ проекти,
независимо от това, че дълго време правителството на България е участвало в проекти, финансирани
по предприсъединителните инструменти. Като цяло управлението на една оперативна програма и на
отделни проекти (или на интегрирани проекти) предвижда дълъг списък от дейности, включващи
изготвяне на неофициални доклади и подготовка на официални документи, които ще се изпращат в
Европейската комисия през целия програмен период.
Управляващият орган и регионалните му отдели ще имат нужда от допълнително укрепване на
капацитета (чрез обучение, обмяна на опит и др.), за да могат да отговорят на изискванията за
управление и изпълнение на ОПРР. Доставката и инсталирането на офис оборудване, необходимо за
ефективното управление, изпълнение, наблюдение, контрол и оценка на операциите по ОПРР, е от
голямо значение, особено по отношение на правилното функциониране на Информационната система
за управление и наблюдение (ИСУН). Специализираните проучвания, анализи, оценки и др. са от
съществено значение за изпълнението и оценката на въздействието на операциите на ОПРР и за
подготовката на документите за следващия програмен период.
Ефективността на техническата помощ ще се основава преди всичко върху анализ на потребностите
от подкрепа на Управляващия орган на ОПРР, които трудно могат да се определят по време на
подготовката на програмата. По тази причина техническата помощ трябва да може гъвкаво да се
пренасочва, за да отговори на променящите се потребности на Управляващия орган в зависимост от
новите изисквания.
Списък с примерни дейности за подкрепа:
• предоставяне на техническа подкрепа, консултации, изследвания, анализи, проучвания и др.,
необходими за правилното управление, изпълнение, наблюдение, оценка и контрол на операциите
по ОПРР;
• подкрепа на процесите на оценка и избор на проекти (организация на оценителни комисии, база
данни от независими експерти, притежаващи необходимите технически познания и опит, наемане
на експерти, и др.), независими оценки на проекти;
• заплати, разходи за поддръжка на офиси и за пътувания на служителите, участващи пряко в
програмирането, управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на ОПРР;
• обучение на персонала на УО (работни срещи, семинари, обмен на добри практики и опит и др.);
• помощ за стимулиране на структурите на УО за тяхната извънредна работа по управлението,
изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на ОПРР;
• доставка и поддръжка на комютъризирана информационна система (хардуер и софтуер) и на офис
оборудване, необходимо за управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на
ОПРР;
• оценка на изпълнението на ОПРР (включително текуща оценка);
152