ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
− Влошена финансова достъпност на жилища (съотношението цена/доходи се увеличава, налице е
свиване на пазара, а осигуряването на социални жилища е изключително недостатъчно, за да се
отговори на търсенето, което води до ограничени възможности за сдобиване с жилище, като не
повече от 10 % от домакинствата могат да си закупят собствено жилище при текущите пазарни
цени или да живеят под наем самостоятелно);
− Влошаване на състоянието и на обществения, и на частния жилищен фонд поради неадекватно
управление и поддръжка;
− Изключително високо ниво на частната собственост на жилищата, което оставя малко
възможности на публичния сектор да въздейства върху пазара за отдаване под наем на
населението с ниски доходи;
− В структурата на жилищния фонд преобладават апартаменти в панелни блокове;
− Предназначените за жилищна политика бюджетни средства са изключително малко и са изцяло
насочени към отговорности, наследени от държавата;
− Липса на система за жилищно субсидиране;
− Липса на връзка между пазара на жилища и пазара на жилищно кредитиране - делът на
опуснатите заеми е пренебрежимо малък на фона на инвестициите, необходими за придобиване
на жилище;
− Много висока консумация на енергия поради лошата топлоизолация;
− Излишък на жилищни единици в сравнение с броя на домакинствата, което води до висок процент
необитавани жилища поради миграция на населението и възникващото в резултат на това
ограничено търсене на жилища в „непривлекателни” места с липса на услуги и много лошо
състояние на физическата среда;
− Наличие на достъп до услуги, които обаче са с ниско качество и надеждност.
Съществува остра нужда от строителство на финансово достъпни жилища, както и от масово
реновиране на съществуващия жилищен фонд.
Повече от половината от инвестициите в строителството са в жилищни сгради. Така изградените
жилищни сгради са предимно в частния сектор, като делът на публичните инвестиции за жилищни
цели едва надхвърля 10%. Изразходваните от правителството средства за жилища, планиране и
околна среда представляват средно 4.5 % от разходите в общия бюджет, но този дял е по-висок през
последните години. Цифрите сочат, че капиталовите разходи за жилищно строителство намаляват с
ограничаването на преките държавни субсидии за жилища и предубеждението, че жилищния сектор е
по-скоро инициатива на частния сектор. Общините разполагат с много малки излишъци, които могат
да се използват за капиталови инвестиции и разходите, които правят по принцип ще се финансират
чрез трансфер от националния бюджет.
56