ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Оперативна програма “Регионално развитие” <strong>2007</strong>-<strong>2013</strong> Септември <strong>2007</strong> г.<br />
9.1. ПРИЛОЖЕНИЕ 1: Процес на програмиране и партньорствo по ОПРР <strong>2007</strong>–<strong>2013</strong> г.<br />
Принципът на партньорството, залегнал в политиката за сближаване на ЕС, изисква<br />
идентифицираните партньори да вземат участие и да представят своите коментари и предложения<br />
при пълна прозрачност още от самото начало на процеса на програмиране, както и в процеса на<br />
изпълнението, наблюдението и оценката на програмата. Този принцип обхваща механизми за<br />
провеждане на консултации и участие на национално и регионално равнище, които осигуряват<br />
участието на съответните организации на работодатели, синдикати и НПО. Осигуряването на равни<br />
възможности за мъже и жени и за всички социални групи са друг важен принцип, който следва да се<br />
вземе под внимание в процеса на разработване на програмата.<br />
През периода 2000–2006 г. Регионалната оперативна програма беше единствената оперативна<br />
програма, разработена като част от подготовката на България за присъединяване към ЕС и за участие<br />
в политиката на ЕС за сближаване. Въпреки че се основава на правилата и принципите за<br />
програмиране на Структурните фондове, това беше предимно “упражнение с учебна цел”, тъй като на<br />
този етап не беше възможно финансиране от Структурните фондове. Въпреки това Регионалната<br />
оперативна програма беше използвана като помощен документ по отношение на мерките за<br />
икономическо и социално сближаване и като основа за изготвяне на Многогодишния програмен<br />
документ по Програма ФАР за периода 2004–2006 г. Оценките за този опит са противоречиви, но<br />
основните забелязани несъответствия се отнасят до финансирането и изпълнението. Все пак това<br />
беше период на привикване с обстановката и трупане на опит сред широк кръг участници на местно и<br />
регионално равнище.<br />
Разработването на ОПРР за периода <strong>2007</strong>–<strong>2013</strong> г. беше поверено на работна група под ръководството<br />
на МРРБ, в качеството му на бъдещ Управляващ орган. Работната група започна работа през<br />
октомври 2004 г. с широкото участие и представителство на повече от 40 заинтересовани страни,<br />
представляващи различни институции както на национално, така и на регионално равнище, т.е.<br />
управляващи органи, ключови министерства, държавни агенции, регионални съвети за развитие,<br />
сдружения на общини, агенции за регионално развитие, асоциации на бизнеса и работодателите,<br />
синдикати, НПО и други заинтересовани страни. Принос в изготвянето на програмата имат следните<br />
партньори:<br />
• Министерски съвет<br />
• Дирекция “Управление на средствата от<br />
ЕС”, Министерство на финансите<br />
• Дирекция “Национален фонд”,<br />
Министерство на финансите<br />
• Министерство на икономиката и<br />
енергетиката<br />
• Министерство на околната среда и водите<br />
• Министерство на земеделието и горите<br />
• Министерство на труда и социалната<br />
политика<br />
• Министерство на транспорта<br />
• Министерство на културата<br />
• Министерство на здравеопазването<br />
• Министерство на образованието и науката<br />
• Министерство на държавната<br />
администрация и административната<br />
реформа<br />
• Съответните дирекции на Министерството<br />
на регионалното развитие и<br />
благоустройството<br />
• Национално сдружение на общините в<br />
Република България<br />
• Фондация за реформа в местното<br />
самоуправление<br />
• Държавна агенция за младежта и спорта<br />
• Държавна агенция за информационни<br />
технологии и съобщения<br />
• Агенция за икономически анализи и<br />
прогнози<br />
• Агенция за насърчаване на малките и<br />
средни предприятия<br />
• Изпълнителна агенция "Пътища" (Фонд<br />
„Републиканска пътна инфраструктура”)<br />
• Изпълнителна агенция по рибарство и<br />
аквакултури<br />
200
Change language